绘就“健康庆阳”美好蓝图
——我市医疗卫生事业高质量发展综述
陇东报见习记者王华
“十三五”以来，全市人均预期寿命提高到76.9岁，群众健康素养水平由4.7%提高到20.3%，优于全省平均水平。
年、年，医院综合改革工作连续两年受到国务院通报表扬。
年12月，我市获评国家级DRG付费改革示范城市，在全国率先成立了城乡居民健康保障局，按DRG付费的医保基金占比达到61.95%。
今年，顺利入围年医院改革与高质量发展示范项目。
这一个个数据既是庆阳市千方百计提高医疗健康水平的缩影，更是庆阳医疗卫生事业蓬勃发展的生动注脚。
提标扩面，提升医疗保障能力
我市以“健康庆阳”建设为主线，始终坚持以人民为中心，持续深化医药卫生体制改革，全市卫生服务体系日益健全，基层卫生医疗网络更加完善，医疗保障能力和医疗服务水平稳步提高。从“看病难看病贵”到“就近看少花钱”，老百姓多层次、多样化的健康服务需求逐步得到满足。
日前，在西峰区温泉镇卫生院，温泉村老人李桂花正在病床上输液。老人的身体一直不好，还患有慢性病，家里条件比较困难，以医院。“现在的健康扶贫政策真是好，先看病后付费，报销的比例很高，报销起来也很方便，大大减轻了负担。”李桂花说。
五年来，我市全面落实健康扶贫的政策要求，加大医保向贫困人口的倾斜力度，大病保险实现了全覆盖，门槛从元降到元；重特大疾病医疗救助、应急救助全面推开，21种重大疾病按80%予以救助，贫困人口住院费用实际报销比例达到85%以上。
市医疗保障局围绕保障人民群众健康这一目标，从理顺管理职能、提高运行效率、增强保障能力等方面着手，坚持“三医联动总抓手，医保改革惠民生”的基本思路，充分发挥“医保杠杆”作用，让老百姓在就医保障方面的幸福感、获得感、安全感不断提升。从年起，在市、县、乡三级医疗机构住院基本医保政策范围内报销比例分别调整为60%、70%和80%，医院的治疗病种增加了1倍多。县域外就诊率由年的35.98%下降到年的20.76%。
聚焦农村贫困人口医疗扶贫，我市全面执行“先看病后付费”的结算服务模式，开展“一村一室”卫生室建设工作。各县（区）为村卫生室配备医疗基础设备，并按照要求全部配置村医，对村医进行专业培训和指导，提升村医服务质量，群众就医环境明显改善。
“十三五”期间，全市实施基础建设项目54个，总投资11.82亿元，总建筑面积28.72万平方米，医院2个、医院2个，新建县级疾控中心3个、妇计中心5个，实施医院改扩建项目9个，新建改建村卫生室个，实现了标准化村卫生室全覆盖。
多措并举，医院高质量发展
“咱这儿看病和大城市一样了，能在手机上提前预约挂号。以前来看病都要排长队，现在按照手机上预约的时间来看病，非常省时省事，要去哪个科室或者窗口也都有明显的标识。”医院看病的齐霞说。
“目前，医院安装了41台‘银医通’自助机，发行了全市首家居民电子健康卡，完成对接庆阳市全民健康保障信息平台和健康甘肃APP，多种途径实现了患者自助预约挂号、缴费、报告查询等智慧医疗服务。”医院副院长巩建虎告诉记者，医院还建成了以医院管理信息系统、以连接各科室为基础的医学检验管理系统、以医院影像管理系统和以简化患者就诊环节为医院。
近年来，我医院管理制度为目标，按照“改革为民、过程便民、结果惠民”的路径，持续优化发展环境，着力推动体制机制改革与创新，推进医院高质量发展。
“通过完善医疗服务体系，推动优质医疗资源下沉，在大力实施基础设施建设的同时，以信息化为支撑，实现与省级远程医疗信息平医院的远程会诊业务合作，老百医院专家的优质医疗服务。”市卫生健康委相关负责人说。
全市建成了3个城市医联体、11个县域医共体、54个紧密型专科联盟，在全省率先实现省、市、县技术联盟标准化建设、一体化管理、同质化服务、差异化分工、网络化诊断、实地化治疗。县域内住院量占比提升至82%，基层医疗机构就诊比例提升至54.55%。医院为例，该医医院、医院、医院等14医院建立协作联盟，建成肿瘤、心脏介入、放化疗等6个专科中心和15个特色科室，年门诊量达到28万人（次），手术例以上。
“努力用医疗服务的新模式、新技术、新手段，为患者提供看病就医的新体验。”医院院长王振运介绍，在改善患者就医体验方面，医院成立了患者服务中心、患者接待中心，旨在为老百姓提供高效、便捷、满意的“一站式就诊导航”，还启用了院长热线，24小时“有诉必应、有诉必接”。同时，双休日节假日门诊全面开放接诊患者，医院、全天候接诊患者等惠民便民新举措，为区域老百姓随时就诊提供便利。
传承创新，中医药事业全面发展
庆阳是中医鼻祖岐伯的故里、岐黄文化的发祥地、《黄帝内经》的发源地，被中华中医药学会授予“岐黄文化传承基地”。为更好地发挥中医药优势，传承创新中医药特色，庆阳市从组建市中医药管理局入手，引导中医药服务更有效地融入医疗体系，使医改更加切合庆阳实际。
年，我市以市级为龙头、县级为枢纽、乡村为基础的中医医疗服务体系全面建成。全市拥有2个国家级、18个省级、67个市级重点中医专科，3个国家级名老中医传承工作室，2个省级中医药科研实验室。医院医院牌子、成立了中医科，88%的乡镇卫生院有中医馆，90%以上的村卫生室有中药柜，中医药适宜技术在村级可开展6项以上。坚持中西医并重的工作方针，县、乡、村三级基层中医药服务体系基本建成，开展了“西医学中医、中医学经典”活动和中医药五级师承教育。通过中医药服务参与医改，次均医疗费用、抗菌药物使用量连续下降，老百姓就医负担不断减轻。
据市卫生健康委妇幼中医科科长王金桂介绍，在疫情防控中，我市持续发挥中医药在新冠肺炎预防救治中的特色优势，各级医疗机构在门急诊、住院部等场所免费提供中药预防汤剂——岐黄避瘟方，为疫苗接种、社区卡口、高速执勤点等重点岗位人员免费配送，提高体虚易感人群身体免疫力。针对集中隔离医学观察对象，安排市、医院集中熬制提供宣肺化浊汤，确保中医药全覆盖。截至目前，累计发放中药11.78万付。
新时代、新起点，全市医疗卫生事业驶入更高质量发展的“快车道”，不断满足人民群众对健康生活的美好向往，为我市建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市提供有力支撑，努力绘就“健康庆阳”的美好蓝图。