本文转自:人民网-北京频道
近期,北京十六区“两会”相继召开,年北京十六区将有哪些重点工作?将完成哪些民生实事项目?本网为您梳理。
东城区
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,区级一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长4.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,万元GDP能耗降幅和细颗粒物年均浓度达到市级要求。
持续提高“四个服务”水平。不断推进天安门周边、长安街沿线等重点区域环境改善和品质提升。强化公共秩序管理,加大老旧小区、拆迁滞留区、桥下空间、铁路沿线等部位的整治力度,确保核心区绝对安全。
扎实推进控规任务落实。深入推进疏解整治促提升,拆除违建5万平米,保持新增违建动态清零,完成“基本无违建区”创建。平稳有序推进百荣世贸商城转型,以更大力度推进天安门、故宫、北京站周边住宿业整治提升。启动朝阳门南北小街、朝阜路(东城段)环境提升项目,一体化打造“两纵两横”区域景观。
加快恢复和扩大消费。重点推进王府井商圈金街新燕莎、外文书店改造和东直门、崇外商圈升级。有针对性地加大对国际高端化妆品和服装品牌区域性总部的招商力度,新引进国内外首店家。以“故宫以东”品牌为抓手,采取市场化方式,引导故宫、隆福寺、王府井沿线文化消费资源协同联动,促进商旅文体跨界融合,提升整体消费体验,增强对商品和服务消费的拉动力。
紧抓投资项目落地。实现东直门交通枢纽、隆福文化街区二期两个标志性项目竣工投用,新增高品质产业空间60万平米,同步启动东直门区域环境设施提升和隆福寺-美术馆片区公共空间改造,加快形成区域高质量发展的新增长极。完成前门东西区一体化城市更新项目的产业策划、控规编制和地块出让,力争年内启动建设。协调推动新世界K11、马圈地块等21个项目开工。
提高主导产业集聚度。集中力量打造八个特色产业组团,引导新业态、新项目集聚发展,锻造产业竞争新优势。加快打造永外城新兴产业园,完善龙潭湖国家体育产业示范基地配套政策,提升南部区域经济活力。改造升级商务楼宇30栋,打造新“亿元楼宇”6栋以上。
深化重点领域改革。紧抓“两区”建设机遇,更大力度吸引和利用外资。发挥外资金融头部企业示范效应,吸引国际知名金融机构入驻,加快打造国际金融开放前沿区。
持续优化营商环境。抓好“紫金服务”迭代升级,健全面向高精尖企业和人才的全天候、无盲区服务机制,持续扩大“投资东城”品牌的影响力和美誉度。开展“证照联办”和“一业一证”叠加合并改革,深化“一件事一次办”集成服务,加快“数字政务”建设,深化社会信用体系建设成果应用。
推动老城保护复兴。按期完成中轴线申遗保护三年行动计划任务,开展国家话剧院住宅楼征收腾退,医院旧址等环境整治提升,实施永定门城楼修缮和御道遗址展示。配合中央、市属单位做好文物腾退保护工作,推进宏恩观等文物活化利用。
推进文化产业创新发展。完善国家文化与金融合作示范区服务中心功能,探索建立文化企业“白名单”机制,发挥北京“文创板”平台作用,推动金融机构加大对文化产业支持力度。
优化公共文化服务供给。巩固国家公共文化服务体系示范区发展成果,探索建立公共文化服务社会力量资源库,推出一批“大戏东望”文艺精品。建设“书香世业”文化主题街区二期,实现前门地下城人防博物文化项目试运营。高水平举办第二届北京文化论坛。
推进城市更新。全面落实北京市城市更新条例,试点开展三眼井、钟鼓楼、西总布等片区恢复性修建。健全央地、军地协同机制,聚焦长安街、中轴线沿线等重点区域,引入社会力量参与老旧小区综合整治,实现新开工项目40个,完工20个,继续开展直管公房申请式退租、简易楼腾退和老楼加装电梯工作。推进套保障性住房建设,加快建设望坛棚改和宝华里危改项目回迁楼,更好满足群众宜居生活新期待。
推动绿色发展。深化“一微克”行动,持续开展大气污染精细化治理精品街道创建。落实“双碳”发展战略,实现南馆公园“零碳”工程完工投用,完成50万平米公共建筑节能绿色改造。新建改造绿地8万平米,打造柳荫公园、桃园铁路沿线等4处全龄友好型公园,完善二环“凸字形”绿色城廓,营造老城绿意韵味。
改善出行体验。提升路网通行能力,实施望坛地区3条市政道路建设,推动一批次支路建成通车。优化静态交通设施布局,实现路侧停车三期项目投用,因地制宜推进“平改立”停车设施建设,新增个居民错时共享停车位。
创新基层治理。聚焦民生领域,以接诉即办为抓手,深入开展“攻百难,解民忧”专项行动,实现街道层面“热线+网格”深度融合。完善物业项目评估评价机制,增强业委会(物管会)履职能力,对物业管理突出问题开展专项治理。
促进教育优质均衡发展。稳慎推进中小学领导体制改革,扩大校长、教师交流轮岗比例,完成首批全国义务教育优质均衡先行创建区评估验收。促进课内提质增效、课后丰富供给,扩充个义务教育学位,加快形成具有东城特色的高质量教育体系。
全面建设健康东城。加快医药卫生体制改革,完善三级诊疗服务体系,医院特色、错位发展,加强社区卫生机构标准化建设,推进健康联合体试点。深化国家中医药发展综合改革试验区建设,推动中医药科技成果就地就近转化。
提高社会服务保障水平。健全街道养老服务联合体运行机制,推进居家养老服务提质增效,新增签约家庭照护床位1张,加强安宁疗护中心和老年护理中心建设。继续建好“一刻钟便民生活圈”,提升生活性服务业品质。
西城区
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4%左右;一般公共预算收入增长4%;登记失业率控制在3.5%以内;居民收入增长与经济增长基本同步,工作中努力争取更好结果。
坚决维护核心区安全稳定。纵深推进“长安计划”3.0版实施,强化政治中心区一体化防控。推动公共安全治理模式向事前预防转型,完善风险地图预测预警和精细管控功能。
系统推进韧性城市建设。实施市政基础设施整治提升,推动21个老旧小区管线更新改造,强化城市生命线“一网统管”,推进道路空洞检测、大中修等工作,提升交通系统韧性,提高城市安全运行水平。
积极服务中央政务和协同发展。完善多层级对接驻区单位“大外联”机制,深化中央单位和驻京部队在区街政务服务大厅专窗工作模式,提升精准服务水平。强化与城市副中心、雄安新区协同联动。
着力强化国家金融管理中心功能。全方位服务保障北交所扩容提质,支持北交所打造服务创新型中小企业主阵地。放大北交所功能外溢效应,打造全链条、全周期北交所金融生态圈,引进一批创新能力强、成长速度快的中小企业,服务支持优质企业在新三板挂牌、北交所上市。
加快国家级金融科技示范区建设。发布“金科十条”2.0政策。推进北京金融科技中心等主题楼宇改造,提升产业承载力,加强西直门外文化休闲广场等商务配套设施建设。启动中关村西城园体制机制改革提升工作。
全力打造全球数字经济标杆城市示范区。紧抓央企数字化转型机遇,服务领军型企业落地。以马连道国际·茶·数字孪生街区建设为契机,推动马连连会客厅平台作用不断深化。
全面推进国际消费中心城市示范区建设。提升西单金融街、前门大栅栏、地安门外等重点商圈活力,推动商圈数字化转型。做实传统商业“一店一策”,全力推进汉光百货、西单商场改造提升。激发老字号新活力,推动老字号治理结构升级、经营模式创新、文化传承保护。
高标准推动“两区”项目引进落地。高标准推进“产业+园区”开放、“项目+企业”落地、“品牌+品质”提升,争取更多先行先试政策和标志性突破性项目落地,保持引进优质重点项目和企业不少于个,持续扩大高水平对外开放。
打造国际一流营商环境。全面落实各项惠企政策,积极为中小微企业和个体工商户纾困解难。落实北京数字服务行动,持续提升智能化服务水平,加快“一件事一次办”场景应用。
贴心做好养老托幼服务。出台居家适老化改造实施细则。规范家庭养老照护床位专业照护和智慧服务,增加家庭养老照护床位张。织密“父母食堂”服务网络,安装“一键呼”1.8万部。强化养老服务监管,建立准入、评价、退出综合监管机制。
用心办好人民满意有温度的教育。大力发展“小而精”“小而美”特色校。强化教师队伍建设,探索建立中小学教师编制“周转池”,试行幼儿园“员额制”,推动“北京市大中小幼教师育德能力一体化建设研究基地和实践研究示范区”建设。
精心建设更高水平健康西城。完成月坛体育中心运营、德胜体育中心改造,每个街道新增体育场地设施不少于1片。医院一分部、医院医院发热与急救中心改造。深化医药卫生体制改革,加强月坛、金融街两个健联体试点建设并加以推广。
坚持一张蓝图干到底。实施核心区控规第二个三年行动计划,启动街区户外广告设施设置规划编制,抓好长安街等重点地区综合整治、景观优化和风貌塑造。完成5万平方米拆违任务,保持新生违建零增长、“开墙打洞”动态清零,争创“基本无违法建设区”。
扎实有序开展城市更新。在椿树街道探索以片区为单元的更新机制。加速推动市级重点项目落地,完成德胜门内大街空间品质综合提升,启动天桥广场公共空间及环境改造更新。持续推进申请式退租、申请式换租,完成户数不少于0户。完成座三类公厕品质提升。
持续改善生态环境。确保五个国家及市级地表水考核断面水体水质年平均达标率%。开展受污染建设用地风险管控,重点建设用地安全利用率达到95%以上。因地制宜推进“留白增绿”,新增城市绿地0平方米、屋顶绿化0平方米、垂直绿化0延长米,公园绿地米服务半径覆盖率达到98%。
以中轴线申遗带动老城整体保护与复兴。医院、地安门派出所等降层改造,推进鼓西地块织补等工作,启动育才学校新址建设,启动庆成宫文物征收项目,完成育才学校宿舍和血液中心宿舍楼征收工作。启动绍兴会馆、圣祚隆长寺等7处文物修缮工程,完成真武庙、梨园公会等6处在施项目。
朝阳区
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长4.5%以上,一般公共预算收入增长6%左右,城镇调查失业率控制在5%以内,居民收入增长与经济增长基本同步,生态环境质量、能源、水资源等指标完成市级要求,工作中努力争取更好结果。
持续推动“两区”建设升级。实施CBD“总部倍增计划”,完成金盏国际合作服务区中区街区控规编制。启动亮马河北路五环至机场二高速段建设,加快推进地铁3号线北小河以东站点建设,实现东苇路、天苇路开工。
持续深化供给侧结构性改革。建设多点支撑、多业并举的地铁14号线商业带。加快建设美食之城、咖啡之城、时尚之城。实施国家文创实验区高质量发展三年行动计划。
持续增强市场主体活力。全力打造国际化营商环境建设标杆区。在更多领域推广“一业一证”等“一件事”集成办理服务。
加速打造数字经济核心区。积极布局互联网3.0新赛道,打造具有国际竞争力的产业集群。建好北京市数字人基地,在三里屯、蓝色港湾等区域建设元宇宙标杆应用场景。构建人工智能前沿技术创新中心。
着力拓展科技赋能的广度和深度。高水平规划设计国药生命健康产业园,力争年内启动改造建设。积极培育直播、电商、在线文娱、交通出行等领域数字化消费“链主”企业,搭建独具特色的数字消费新场景。
加快提升中关村朝阳园发展能级。推动中关村24条先行先试,建立全链条科技创新组织体系。加快朝阳园北区启动区内项目实施,推进国际人才公寓建设。
积极打造高水平人才高地。全方位培养引进用好战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师。
立足城市功能定位,提高资源利用质效。加快酒仙桥旧城区改建等项目征收,完成劲松号楼拆除重建项目。竣工各类保障性住房套。老旧小区综合整治项目开工15个、完工15个,老楼加装电梯开工50部、完工部。
扎实推进协同发展,打好“疏整促”组合拳。保持开墙打洞、群租房、占道经营等动态清零,持续推进桥下空间、施工围挡等整治任务,实现留白增绿68.7公顷。
加速农村城市化进程,全面推动乡村振兴。深入实施城乡融合发展三年行动计划,加快推进南部崛起、东部跨越、北部提升。
推动东风苇西地块等9个产业项目建设。实现南磨房石门南区等3个安置房项目开工。推进黑庄户小鲁店村民居改造试点,创建美丽宜居村庄。
全力建设公园城市。启动温榆河公园朝阳段二期建设,建成朝南森林公园二期,推动绿隔地区“五乡十园”绿地连片、绿道连通,提升公园开放式管理水平,成功创建国家森林城市。
纵深推进城市综合治理。加快京密快速路建设、京哈高速加宽改造,开工建设兴坝路、阜阳西街,建成双桥东路等10条主次干路、支路,新增各类停车位3个。完成望京区域、加快朝阳大悦城周边(一期)交通综合治理。启动三环路朝阳段夜景照明工程,推动三里屯路环境整体提升。
迎接文明城区创建大考。扎实推进共享单车规范停放、非法小广告清理等12个专项行动,深入开展文明餐桌、文明旅游等6大文明引导活动。
推进健康朝阳建设。医院新院区项目进度,推进国家中西医结合医学中心来广营院区建设,医院常营院区开诊。
加大公共服务供给。开发就业岗位不少于8万个。新建、改扩建2所中小学,启动北京中学东坝北校区等3所学校建设,普惠性幼儿园覆盖率达到87%以上。新增家庭养老照护床位不少于张、老年餐桌10个。积极打造博物馆之城、阅读之城,新增10家博物馆、2家城市书屋。
增强基层治理效能。稳妥有序推进撤村建居,优化调整20个大型社区。建成10个市级社区服务空间开放式示范点。
深化安全生产专项整治。实施交通安全整治三年行动,持续推进自建房安全专项整治。加快区级消防指挥中心建设。高标准创建国家食品安全示范城市。
持续推进韧性城市建设。提升河道、积滞水点等重点区域的灾害防御能力。稳妥推进燃气、供热、供排水老化管道更新。
海淀区
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%;区级一般公共预算收入增长4%;高新技术企业总收入增长8%;居民人均可支配收入稳步增长;完成市政府下达的万元地区生产总值能耗、水耗和空气质量改善任务。
进一步提升教育发展质量。推动义务教育优质均衡发展,继续优化教育资源布局,多途径扩大义务教育学位供给,增加中小学学位个。促进学前教育普及普惠安全优质发展,增加学前教育普惠性学位0个。坚持“五育”并举,持续深化“双减”工作,全力推动校内提质增效、校外规范管理。积极创建国家义务教育优质均衡发展区,有序推进“双新”示范区建设和普通高中多样化特色学校创建评估。提高职业教育和社区教育发展水平,深化产教融合、校企合作。持续推进智慧教育建设。全面开展干部教师交流轮岗工作。
稳步推荐健康海淀建设。持续提升突发公共卫生事件应急能力。医院高质量发展。优化医疗资源布局,筹建国际医疗服务联合体,加快北部医疗中心、医院等基础设施建设。大力促进中医药传承创新发展。加快紧密型医联体建设,优化分级诊疗服务,深化家庭医生签约服务。
统筹实施交通综合治理。实现5条道路通车,推进6条道路开工建设,新增道路通车里程8公里。持续完善轨道交通线网体系,加快推进地铁13号线建设,推动12号线建成通车。完成40万平方米道路大中修和3项疏堵工程,打通“断头路”2条,对15个点位开展交通组织优化。继续推进“错时共享”,挖潜新增停车位0个,规范共享单车管理。加大慢行系统建设和治理力度,稳步推进改扩建道路安装交通科技设施工程。
持续改善群众居住条件。加大保障性住房建设力度,开工套,竣工6套。加快老旧小区综合整治,建立健全共商共享共担共治机制,实施55个小区、.9万平方米改造工程。健全物业管理长效机制,发挥“社区伙伴行动计划”示范效应,引导业主自治组织积极参与社区治理,不断提升物业服务管理水平。
积极拓展绿色空间。大力推动城市慢行系统与滨水道路、园林绿道“三网”融合,打通绿廊断点,串联形成绿色休闲网络;开展“美边丽角”行动,建设7处公园绿地和12处小微绿地,完成中央党校西侧、三山五园艺术中心周边、一亩园等绿化工程建设,新增林地、绿地60公顷,进一步优化绿色空间体系。
高标准推进规划编制实施。启动第二批街区控规编制工作,推动11个街区控规落地实施。加快形成京张铁路遗址公园沿线街区控规编制成果。三山五园文化艺术中心和中关村论坛永久会址建成投用,努力将三山五园地区融入北京历史文化名城保护体系。加快实施11个保留村美丽乡村建设,持续整治农村人居环境。加快推进五塔寺、明光村、树村等地区规划综合实施方案落实实施。
以高质量供给引领消费新需求。推动西北旺万象汇、西三旗万象汇和五棵松万达广场投入运营。继续开展北京消费季·悦动海淀系列活动。补建、新建、提升便民商业网点40个。用好科技园区15%配套设施政策,打造科技园区高品质配套商业。
丰台区
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长5.5%,城镇登记失业率控制在目标之内,居民收入增长与经济增长基本同步。生态环境质量、能源、水资源等指标达到市级要求。
全面实施倍增计划、追赶行动。加强特色产业集群培育,推动金融业、科技服务业增加值在全区合计占比超过30%。重点培育一批金刚、领军、瞪羚、雏鹰企业,新增规模以上企业家、国高新企业家。
不断积蓄经济发展新动能。持续优化投资结构,产业项目投资在全区投资总额占比超过20%。推动新一轮城南行动计划、河西地区高质量发展行动计划,实现投资亿元。
推动消费提质升级。围绕丽泽、方庄等区域构筑高水平活力中心,推动三联书店旗舰店等一批示范项目正式开业,完成2个传统商圈改造提升。推动消费模式数字化转型,全年线上消费占社零额比重力争达到35%。推动“点靓凉水河”项目分段落地,实现石榴庄段开工建设,完成右安门段主体工程,沿河打造国潮文化街区。
建设国际化现代化的丽泽金融商务区。加快丽泽城市航站楼等重点项目建设,丽泽国际金融城全面开工,数字金融科技示范园项目加快推进,京能天泰项目正式竣工,湖南投资大厦、开创金润项目建设完成,新增产业空间17万平方米。规划建设滨水文化公园二期、金中都城遗址公园,城市运动休闲公园二期投入使用,累计建成绿地面积超过1亩。重点引进持牌金融机构和央企金融板块,金融类企业数量新增40家。打造数字货币技术和应用生态圈,激发金融、数字、科技创新融合发展,推动丽泽区级综合贡献增速达到30%。
加速释放中关村丰台园创新活力。实现园区总收入增长10%,人均、地均产出排名保持全市前三。建设全市首家轨道交通垂直领域前沿技术创新中心,加快构建具有国际影响力的航天航空产业集群。
加快推动南中轴地区华丽转身。启动TOD、北木南厂住宅区征拆,做好中央芭蕾舞团项目及“三办”迁建项目服务保障工作,积极推进东时科技大厦项目。加快推进楼宇更新,推动福海国际大厦等腾退空间向高品质产业空间转型,实现南中轴国际文化科技园全面开园,入驻企业数量达到家。
推进城乡区域均衡发展。完成河西轨道交通一体化方案,在河西规划建设一批现代物流、智能制造等重点项目。加快王佐全域旅游小镇建设。开展全区征收、拆迁、腾退在途项目清理,完成北甲地等9个棚改项目和石榴庄等10个土地一级开发项目。
进一步彰显“轨道上的京津冀”节点作用。加快北京丰台站站城一体化建设,深化实施街区控规。促进“四网融合”,打造层级合理、高效快捷、均衡一体的轨道交通网络体系。
着力抓好基础设施建设。进一步织密交通网络,新建、优化微循环道路2.58公里,实现通久路、六圈路改造通车;持续推进地铁1号线支线规划建设,实现8号线大红门站换乘通道开工、16号线宛平站投入运营。加快建设丽泽千伏变电站及调度指挥中心。完成京周路3公里中水、污水管线建设,启动青龙湖再生水厂二期前期工作,持续推进河西第二水厂建设,河西第三水厂实现供水,提高全区供水安全保障能力。
加快推进城市更新。推动丽泽、南中轴等重点区域综合整治提升。引入社会资本参与老旧小区整治,启动3个“水黄”小区改造。开工建设长辛店老镇有机更新项目示范区。推进分钟寺新国贸项目建设,完成地上物腾退及二期土地上市。持续推进宛平城三期解危行动。提升区域便利性,建设不少于5个高品质“一刻钟便民生活圈”。
不断改善生态环境品质。建成地下水研究中心,深入实施河西水生态提升项目。新建城市绿地16.57公顷,留白增绿23.54公顷,建设2处全龄友好型公园,改造提升6个郊野公园。南苑森林湿地公园新增集中连片开放面积亩。
牢牢守住民生保障底线。加大住房保障力度,推动右安门集租房、东河沿公租房等项目开工,竣工各类政策性住房0套、新建套。加强养老服务设施建设,新建街镇养老照料中心3家,新增家庭养老照顾床位张,发展培育养老助餐点30个。全面落实粮食安全责任制,完成成品粮储备任务,建设高标准农田亩。
促进教育优质均衡发展。加快推进第五实验学校科技园校区等重点工程建设,启动北京十一学校中堂实验学校、长辛店铁路中学等一批学校办学。
推进健康丰台建设。新增20家医保定点机构,动态补齐7个街镇社区卫生服务中心缺口,为农村卫生服务站培养百名高水平村医。医院建成、医院新院区开诊、医院二期工程开工。
推动文体事业繁荣发展。新建2个水上运动中心,丰富全民健身形式。建成方庄文化艺术中心,建设中国国际出版交流中心。承接金中都建都周年纪念活动,全年开展文化活动不少于场。
石景山区
经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值同比增长5%左右,一般公共预算收入同比增长3%,市场总消费同比增长4%左右,固定资产投资和居民人均可支配收入保持稳定增长,登记失业率控制在4%左右,万元地区生产总值能耗和PM2.5年均浓度下降指标达到北京市要求。
打造城市复兴新地标
开展古建群保护修缮,引领文化复兴。打造科幻产业集聚区,建设体育产业示范区,赋能产业复兴。推动首钢水系与永定河流域连通二期工程,实施永定河左岸综合治理与生态修复,助力生态复兴。推进国际人才社区建设,建成东南区5条道路,打造首店、首发、首秀新高地,加速活力复兴。
推进首钢工业遗存和冬奥遗产可持续利用,用好场馆设施,开展体育消费季等活动。举办中国冰雪大会,推动冰雪产业集聚发展。持续改善北京冬奥公园环境,筹办永定河马拉松等。深化冰雪“六进”,开展“快乐冰雪季”“冰雪嘉年华”等活动。
加快西部地区发展建设三年行动计划。实施石府沟治理、高井村截污工程,建设西山绿道。推进永引渠南路西延等5条道路和秀府公交场站建设。新建广宁和五里坨派出所,建成五里坨便民服务中心,医院、五里坨市民服务综合中心前期工作。办好京西地区发展论坛,推动产业、交通、生态协同发展。
产业转型
加快银保园开发建设,推动地块开工,推进中电科智能科技园二期项目,打造国家级金融产业示范区。加快中关村工业互联网产业园、地块建设,组建工业互联网基金。
推动高精尖产业实现收入亿元。举办数字金融论坛,成立创投金融联盟,力争实现收入亿元。突出数字创意产业特色,力争实现收入亿元。推进虚拟现实、大数据、云计算等产业发展,力争实现收入亿元。提升商务服务业发展能级,建设2个电商示范企业或直播基地,力争实现收入亿元。
建设光场成像等共性技术平台和知识产权等公共服务平台,打造互联网3.0产业集群。探索建立数字资产流通平台,建设智能算力中心。举办京西消费节,推动京西大悦城、远洋春秋里开业,提高喜隆多、万达消费能级,吸引区域首店50家以上,培育首钢园城市消费中心,打造鲁谷、苹果园、五里坨3个地区活力消费圈。
建成区政务服务中心(新址),推动市级政务服务申办受理平台向区级延伸试点工作。发布新惠企政策,落实街道系统稳企招商服务工作方案。推进招商引资三年行动计划,成立区级国际商会,力争引入高精尖企业0家。建设景贤创业小镇,全区人才总量达人。全面推进中关村石景山园改革提升工作方案落地落实,构建精简高效的园区管理体系,推动中关村石景山园实现收入4亿元以上。
城市更新
落实城市更新条例,实施60个重点项目。滚动推进个老旧小区改造项目,完成7个老旧小区综合整治工程,老楼加装电梯开工40部。加快老旧管线更新改造。推进巴威-北锅、北重东厂等老旧厂房转型升级。
投资亿元,实施个重点项目。完成地铁1号线福寿岭站改造和11号线西段北辛安站出入口建设,启动市郊铁路城市副中心线整体提升工程,加快推进苹果园综合交通枢纽工程,建设衙门口东路等30条市政道路。完善石景山水厂配套管网,完成苹果园、北辛安千伏变电站和鲁谷北重供热厂供热调峰工程,推动首钢东南区高压B调压站改造。
建设石广路环卫场站和5处密闭式清洁站;建设调色板花园地下停车场、刘娘府公交场站,推进6座过街天桥建设,实施2项道路大修,完成3项道路疏堵工程,打造区级静态交通停车管理平台。建成2座小型消防站,加快金安桥雨水泵站调蓄水池及退水管线建设。构建智慧城市“4+4”体系,实现全区5G信号全覆盖。
实施11项绿化工程,建成2个全龄友好型公园,完成揭网见绿10公顷。完成人民渠西延环境整治提升工程,保持各类断面水质考核稳定达标。
加强西山永定河文化带建设
落实西山永定河文化带保护发展规划,实施承恩寺修缮等14个文保工程,举办西山永定河文化节。推动八大处公园景观提升项目,推进模式口历史文化街区更新,加快法海寺门区、龙泉寺遗址公园建设,更新改造8个重点院落。
加快实体书店和博物馆建设,推出5处“类博物馆”和3个新型公共文化空间。推进文化惠民工程,开展文化活动1场以上,惠及群众达到万人次。依托景区景点,打造文旅融合项目、主题旅游产品和城市微度假目的地,增强文旅产业活力。
保障和改善民生
投资54.43亿元,实施42项民生实事和69项济困工程,实现登记失业人员再就业人。提升残疾人职业康复中心服务质量,推动儿童福利院和救助站投入使用。新增套公共租赁住房、套保障性租赁住房,建成套共有产权住房。
建成投用北京市十一学校石景山学校、金顶街小学,增加中小学学位个。完成北大附中石景山学校(新址)二次结构施工,开工建设首钢东南区配套学校、衙门口配套小学。接收3所配套幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率保持在87%以上。
推进五医院和五里坨、苹果园社区卫生服务中心建设;建设11个急救工作站;打造32个“名中医传承工作室”;建设首钢东南区体育公园,创建2个全民健身示范街道。
建设北辛安、衙门口社区养老服务中心,新建3个社区养老服务驿站、张家庭照护床位。推进“智慧助老”行动,推动康复辅助器具产业国家综合创新试点,创建全国示范性老年友好型社区。深化国家级政策性长期护理保险试点,为2名重度失能老年人提供优质护理服务。
门头沟区
经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长3%以上,一般公共预算收入与上年持平,全社会固定资产投资、社会消费品零售额完成市级下达任务目标,全体居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长,城镇登记失业率控制在5%以内,工业总产值实现55亿元,完成市政府下达的各项工作目标任务。
推动生态文明建设
巩固好国家森林城市创建成果,做好“两山”基地三年复核验收。积极申报首都西部生态涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复项目。,明确“野生动物生境廊道”划建和修复方案。
开展“零碳园区”“零碳小镇”“零碳乡村”等低碳试点示范建设;启动“六水联通”一期工程,推进西峰寺沟上游综合治理、永定河沿线环境整治提升等项目,以建设“三大湿地”为契机打造永定河生态走廊。分阶段开展“百泉复涌”修复与保护,优先推动潭柘寺龙潭复涌等试点示范工作。
推动山区绿色发展
启动潭戒旅游集散中心项目规划建设,支持王平矿地中海俱乐部酒店、斋堂华侨城文旅综合体加快建设进度。打造高品质“京西山居”乡间酒店,全区“门头沟小院”力争达到家以上。新建和提升一批露营基地;在西胡林服务区建设兼具高速服务与文旅休闲功能的综合服务载体。
引入户外运动专业主体,推动龙门口越野基地、雷越野等项目落地,打造国际山地运动打卡地。启动百花山4A级景区创建,推进潭王路观景公路建设,打造国际山地旅游目的地。推动一批A级景区提档升级,加快“两寺一峰”地区整体提升,与津冀联动推出精品旅游线路,打造京津冀微度假首选地。
加速产业格局重构
运营好智算中心先期P算力,加快建设全国智算网络北方调度中心,探索算力市场化可持续建设运营模式,争取算力规模达到P、远期达到0P;建设人工智能高端人才培训基地;新引进人工智能企业80-家;打造具有影响力的人工智能产业集聚区。医院国家医学中心建设,打造百洋医药健康创新转化平台。推进中央广播电视总台“5G+8K”超高清示范园平台建设,推动产业园项目落地,积极开展国家级数字视听产业基地创建。
实现西长安中骏·世界城建成开业,开展棚改七平方、上岸和滨水地区高端商业休闲项目招引工作;加快培育檀谷新生活方式特色商圈,推动职住学游一体化建设,实现水岸酒吧街、生活美学街区开业。推进“中瑞创新园”项目。推动“一线四矿”建设、打造新首钢高端产业综合服务区。
制定生态园区建设三年行动计划,启动实施生态廊道等关键节点项目。推进老旧厂房更新改造。建设中关村门头沟园绿色交通示范区。加快石龙三期综合配套服务中心建设,推动形成创新创业生态圈,打造高品质科技园区。
推动城乡一体化建设
力争国道新线高速公路项目竣工通车,建成石龙路道路工程。推进新政务服务中心内部装修及信息化建设。实施军庄镇供水干线工程。推进七平方、滨河地区市政配套工作。力争永定镇南区、-C项目完工,推进新城14街区项目建设。完成16条已建成道路移交工作,力争用2年时间完成全部已建成道路移交。
用3-5年时间,打造10个左右乡村特色产业带动村集体经济发展的示范典型村,年新增收入万元以上集体经济强村不少于10个。推进新一轮13个村山区农民搬迁,以及2个农房质量提升试点村建设工程,全面完成三年煤改清洁能源目标。
推动共同富裕取得进展
试点建设个居家养老床位,完成新城20街区养老设施建设移交及4个街镇养老照料中心建设任务,确保迎晖北苑配套托老所项目投入使用。推进核缴契税及不动产登记工作,力争解决10套房屋办证难问题。推进涉及67栋住宅楼的14个老旧小区综合整治项目实施工作。加快四道桥等停车场建设,力争解决停车位个,其中投入使用个、错时共享个。
成立城乡教育发展联盟,力争5年内实现山区教职工到城镇交流全覆盖。推进景山学校和育园小学建设,力争实现新城幼儿园开工。医院永定院区、永定镇社区卫生服务中心(北院区)投入使用;医院合作项目落地。启动殡仪馆迁建项目和天山陵园扩容征地办理。创建北京市公共文化服务体系示范区,实施六大精品文化工程,打造八大特色文化功能区。实现体育文化中心全面竣工。推动西山永定河博物馆建设,研究启动工业遗址博物馆、国家地质博物馆等项目;确保档案馆新馆完工。力争2个街道创成北京市全民健身示范街道。
完成“门境”系统一、二期建设任务。推进垃圾分类示范片区及市级示范小区(村)创建;对群众投诉量全市前名的小区开展专项治理。培育一批具有引领作用的社区治理品牌,创建一批品牌社区。争创全国双拥模范城“五连冠”。
推动政府服务效能提升
力争军庄消防站年内完工,推广军庄镇森林防灭火工作规范化管理试点建设经验。开展自建房安全专项整治,力争用3年时间将隐患整改到位。持续推进“雪亮工程”、智慧平安小区建设。推进中关村门头沟园体制机制、网格化管理体制机制等系列改革。实施新三年国企改革发展行动。
房山区
经济社会主要预期目标是:地区生产总值增长4.5%以上;居民收入增长与经济增长基本同步;PM2.5年均浓度达到市级要求。
(一)聚焦“1+3+N”重要功能区和四大产业集群,全力推动经济高质量发展。
高品质推进良乡大学城及周边区域建设。聚焦包含良乡大学城、良乡站和南关站轨道微中心及周边区域在内约25平方公里的房山新城核心区域规划建设。
聚力发展四大产业集群。打造新型储能与氢能产业集群;打造先进基础与关键战略材料产业集群;打造智慧医工服务产业集群;打造智能制造与网联汽车产业集群。
深度融入“两区”“三平台”建设。用足用好“两区”政策,抓好入库项目落地建设,高水平办好中关村新型储能及氢能产业发展论坛等活动,再培育一批“头部企业”“隐形冠军”“专精特新”企业。
加快建设长阳休闲商务区。完成长阳镇集中建设区控制性详细规划编制,制定长阳休闲商务区综合实施方案,建立健全商务区建设发展和管理运营机制,完善产业准入标准。
着力打造全域旅游示范区。以琉璃河、周口店、云居寺三大文化组团为重点,做精源文化品牌。启动琉璃河国家考古遗址公园一期建设,开展世界文化遗产突出普遍价值预研究工作;推动周口店国家考古遗址公园规划审批、立项建设和5A级景区创建;做优做强云居寺景区;开展金陵遗址保护设施和环境提升工程。抓好重大文旅产业项目建设,乐高主题乐园年内具备供地条件,北京大熊猫科研繁育基地全面开工建设并取得实质性进展,加快国际葡萄酒小镇一期工程建设。
打造特色金融产业集聚区。北京基金小镇核心区一期投入使用,商品房项目开工,多功能地块入市交易;实施长沟国家泉水湿地公园提升工程,加快基金小镇内水、电、气、路等基础设施建设,增强配套服务功能。
(二)坚持规划引领,强力提升三大承载力,全力建设高品质新城
加快规划的深化和实施。推动分区规划深化工作,统筹组织新城组团控规编制,加快22个核心街区控规编制,有序推进乡镇国土空间规划报审,确保重大项目落地。
扎实推进全国文明城区创建。大力推进全国文明村镇建设,全面提升农村人居环境和乡风文明建设水平。巩固提升区级示范点建设,推动街道乡镇全面达标。
推进智慧城市建设。融合数字经济发展,构建智慧房山体系,筑牢智慧城市数字底座,启动时空数据服务平台、大数据中台、城市感知体系建设,搭建基于经济运行、城市运行、农业农村管理、应急管理等领域应用场景。
强力提升教育承载力。加快推进中小学校建设三年行动计划,新增中小学学位个。
强力提升医疗承载力。开工建设北京中医院,医院房山院区开工。提高重症救治能力,新建ICU床位50张以上。
强力提升交通及市政基础设施承载力。深化区域交通网络建设,加快市郊铁路城市副中心线整体提升工程建设,积极推进新城联络线(S6)房山段前期工作,推进西太路房山段尽早竣工,京良路西段实现通车。持续优化调整公交线路,完成个公交站亭建设。加快推动良乡机场商务通航前期工作。
(三)坚持绿色发展,全力提升城乡统筹发展水平
推动土地整理与房地产市场平稳发展。西潞北三村项目实现供地。政策性住房开工5套、竣工5套。全力推进京西棚改安置房建设,一季度完成选房、签约,年底完成主体结构封顶。
全面推进乡村振兴。加快个美丽乡村建设,推进周口店镇国家乡村振兴示范区资源整合、产业联动,形成示范带动作用。
坚定有序推进“疏整促”专项行动。用足用好城市更新政策,启动5个老旧小区改造。
深入推进污染防治攻坚战。打造智慧环保一体化平台,持续开展“一微克”行动,强化PM2.5和臭氧协同治理,有序推进碳达峰、碳中和。严格落实河长制,加大小微水体治理、污水处理设施建设等力度,加快实施大石河琉璃河镇域水环境综合治理项目,“清四乱”动态清零,国市考断面水质达标提优。严格源头管控,强化建设用地、农用地、未利用地“三地”监管,确保重点建设用地安全。
持续推进生态扩容。继续推动创建首都森林村庄5个、花园式社区2个、森林城镇1个,建设全龄友好公园4处,通过国家森林城市验收。创新公园管理服务新模式,实施公园绿地10万平方米、小微绿地10万平方米、口袋公园60万平方米,推进公园绿地“减围栏、促联通”。
(四)牢牢守住安全发展底线,全力维护社会和谐稳定
加强韧性城市建设。提升城市安全运行保障水平,加快公共设施消隐,完成条城市次干路、支路空洞检测。启动房山区防洪排涝规划修编,加快崇青、天开、牛口峪3座水库除险加固工程和积水治理工程建设,六股道沟治理工程、小清河分洪区安全建设工程开工,继续发挥“六提前”房山经验,确保安全度汛。
(五)紧扣“七有”“五性”,全力保障和改善民生
下大力气抓好接诉即办。进一步提升民生保障水平。继续推出40项民生实事项目。促进城乡劳动力就业1.3万人,城镇登记失业人员就业率达到60%以上。
(六)加强政府自身建设,全力提升政府效能和服务水平
加强政治建设。严格依法行政。提升政府效能。强化正风肃纪。
通州区
经济社会发展主要目标:实现地区生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长3%,全社会固定资产投资超千亿元,社会消费品零售总额增长5%左右,居民人均可支配收入稳步增长。
更大力度推进重大项目、重点区域建设。加快推进运河商务区重点组团、文化旅游区北部地块四大产业项目和各类总部项目建设,实现行政办公区二期基本完工,绿心三大文化设施精彩亮相、人民大学通州校区一期建成投用。全力确保城市副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造、六环高线公园、地铁6号线南延、M线、通州堰等重大项目顺利实施。推动特色小镇联动发展,着力加快张家湾设计小镇北建院、北咨公司新总部,台湖演艺小镇图书城和宋庄首开印象街等重点项目建设。
更大尺度推进新老、城乡融合发展。有序推进南大街腾退保护更新。新开工15个老旧小区综合整治项目。深化实施“六小村”等7个棚改项目。启动怡乐园二区等家园中心建设。开展第三批个美丽乡村建设。做强做优国际种业科技园区,推动一批国际国内科研院所、龙头种业企业加快聚集。
更大格局建设与北三县一体化高质量发展示范区。加快地铁平谷线等道路建设。加强北运河、潮白河综合治理。加速先进制造、配套服务等适宜产业向北三县延伸布局。扩大通办事项范围,推进区域政务服务“一站式”。增强养老、教育、医疗卫生、文化旅游等资源辐射能力。
积极推动国际消费中心城市建设。有序推进奥特莱斯和免税店建设。推动远洋乐堤港、富力广场等开业运营。完善一刻钟便民生活圈,精准补建便民商业服务设施。引导更多商贸流通企业、老字号企业创新转型。大力发展首店经济、夜间经济等消费业态,打造“环球影城×大运河”国际消费体验区。
以数字为媒助治增“智”。深入实施数字底座筑基工程。积极争取市级重大应用场景在副中心先行先试。打造社区治理、物业管理、社区安全、居民服务4大数字化场景。加快自动驾驶扩区建设。
以设施为基强城市功能。推进九德路、玉桥西路等项目建设。深入挖潜停车资源,研究车位共享鼓励机制。进一步优化公交线网,完善运河商务区等重点区域线网布设。
加快建设国家绿色发展示范区。深入推进绿色金融创新发展。持续推动绿色能源发展。持续深化建筑、交通、产业等重点领域节能。在行政办公区等重点区域开展超低能耗建筑示范。
纵深推进污染防治攻坚战。实现河东资源循环利用中心一期正式运行。实施减河北综合资源利用中心项目。全面完成全区入河排污口清理整治。确保40个村生活污水治理工程竣工。
持续打造水绿交融的生态空间。加快打造减河-潮白河、大运河沿线-城市绿心等精品绿道线路,唱响“千里潞道”品牌。建成云景公园、运河生态公园。
大力推进公共服务优质共享。开工建设文旅区中小学,确保台湖镇公租房小学、东方厂安置房幼儿园等投入使用。启动运河小学教育集团等第三批集团化试点。加快职业院校特色专业建设。启动1-2家社区卫生服务中心项目建设。有力保障市疾医院二期、医院、区疾控中心等项目顺利推进。推进通州古城、路县故城、张家湾古镇等区域保护工作。加快区体育场、20处全民健身场地建设。
不断完善社会保障体系。促进城乡劳动力就业不少于1.5万人。构建街镇养老服务联合体,加强公共空间适老化无障碍改造。健全贫困家庭救助制度。力促漷县、宋庄等集租房项目开工。
全力维护社会安全稳定。持续推进公共卫生体系建设。建成于家务等21座消防站。积极创建社会治安防控体系示范城市。