庆阳市位于甘肃省东部,习称“陇东”,总面积平方公里,辖庆城、环县、华池、合水、正宁、宁县、镇原7县和西峰区,总人口万人。
今年3月2日,甘肃省人民*府发布的《甘肃省人民*府关于批准古浪县等3个县(区)退出贫困县的通知》中获悉,庆阳市庆城县、宁县、环县、华池县、合水县5个县退出贫困县。
而在年下半年,正宁县、西峰区才推出贫困县。
而庆阳市镇原县,则是我国还有52个没有“摘帽”的贫困县之一。
也就是说,年之前,庆阳市区7县,都算是贫困县。
庆阳官场的塌方式腐败
今年9月23日,甘肃省平凉市委原常委、原常务副市长*继宗受贿案开庭。曾搞“假投案”的*继宗被查后,多次被列为典型案例。公诉机关指控,*继宗受贿万余元,并将受贿赃款放贷生息。
在*继宗年调任平凉前,长期在庆阳市工作,从年起,*继宗历任庆阳市*府市长助理、秘书长、*组成员、办公室*组书记、庆阳市人民*府副市长等职务。
年,对于庆阳官场来说是个特殊的年份。当年,曾在庆阳主*的多名官员因腐败问题“落马”,而这些人多为*继宗的领导。已有判决显示,他们的腐败问题也均涉及在庆阳任职期间。
年9月,戴炳隆被查。从年至20年,戴炳隆曾先后任庆阳市委常委、副市长、市委副书记。年2月29日,戴炳隆因受贿罪一审被处判有期徒刑年,涉案金额折合人民币总计.万元。
与戴炳隆同期任职的张智全,从年至20年,先后担任庆阳市长、市委书记职务。年2月28日,张智全因受贿罪被判处有期徒刑4年,涉案金额折合人民币.8万元,另有美元3万元、*金.5千克。
张智全升任市委书记后,年2月周强接任庆阳市长。年,周强调任临夏回族自治州委书记。年,周强调任甘肃省发展和改革委员会主任、*组书记。据《财经》杂志年7月报道,甘肃省发展和改革委员会原主任周强在跳河后,生死不明。
周强卸任庆阳市长后,由栾克*接任。年到年,栾克*先后担任庆阳市长、市委书记,主*庆阳市4年时间,年9月调任兰州市委副书记、代市长,后任市长。年2月27日,栾克*以受贿罪被判处有期徒刑十一年,涉案金额折合人民币余万元及美元万元、欧元2.2万元。
此后:
年4月,庆阳市委原常委、华池县委原书记张万福被查。年5月,张万福贪污、受贿、行贿、国有事业单位人员滥用职权、巨额财产来源不明案开庭。检方指控,张万福受贿i余万元;贪污余万元;行贿余万元;造成经济损失余万元;还有0余万元的家庭财产不能说明来源。
年7月,庆阳市副市长王谦被免职。当年2月因受贿被立案。
年5月庆阳市委原常委、*法委书记秦华被查。年7月9日,秦华犯受贿罪判处有期徒刑八年,并处罚金人民币50万元。此人受贿达04.万。
至此庆阳三任连续市长(张智全、周强、栾克*)落马,两任市委书记(张智全、栾克*)落马。
称呼落马市委书记为“书记”
为警示官员,以案促改,甘肃纪委监委曾拍摄一部名为《庆阳塌方式腐败的警示》警示片在当地*府、企业播放。
看过该片的人士告诉记者,该片通过以案说法、以案释纪的方式,披露了近年来庆阳市连续几任领导干部出现的腐败问题,深刻剖析了庆阳发生坍塌式腐败的原因。该片同时指出,庆阳塌方式腐败问题,破坏当地*治生态,选人用人之风不正;败坏了社会风气,“天价彩礼”问题、女孩跳楼等事件频发。*风不正,则民风不淳,而最终受害的就是广大人民群众。
影片中,张智全、栾克*等违纪违法人员的典型案例及他们对当地*治生态社会风气的破坏,触目惊心、发人深省。
年7月24日,甘肃廉*网公布了庆阳市委巡视整改情况通报,这份通报提到,近年来,庆阳连续发生了栾克*、戴炳隆、张万福、王谦等领导干部重大违纪违法案件,但一些领导干部对这些违纪干部的问题态度暧昧,在巡视谈话中仍然称呼“栾书记”“戴书记”,甚至向巡视组表达他们“耳鬓厮磨”惺惺相惜之情。
此外,庆阳对省纪委移交的栾克*、王谦案件涉及该市35名市管、县管干部违纪问题线索进行认真审查,依纪依规作出严肃处理,共处分4人(其中*纪重处分5人),诫勉谈话5人,批评教育6人,并在全市开展警示教育。
嗜*成瘾权色交易的*继宗
*继宗年出生,年8月参加工作,长期在甘肃工作。今年月20日,甘肃纪委监委发布对其进行调查,4个月后,*继宗被“双开”。
*继宗被查后,多次被列为典型案例。
甘肃纪委监委通报时,称*继宗“台上讲一套、台下做一套,装腔作势、空喊口号,表面对*忠诚、背后违规逾矩,是典型的‘两面人’”,“纵容妻子‘吃空饷’,竭力为‘自家生意’站台撑腰,帮助亲属经商谋利,贪婪无度。”
*继宗还存在长期与不法商人勾肩搭背,恣意进行利益输送,用不法收入违规放贷获取大额回报,既当官又发财,严重破坏任职地方营商环境;厚颜无耻,以权谋色,搞权色交易。作威作福,将个人利益凌驾于群众利益之上,违规占用农村集体土地修建别墅,强行占道扩院,利用公共资源为自家豪宅抬基铺路,造成群众围堵上访,严重损害*群、干群关系,影响恶劣。沉迷物质享乐,生活奢靡腐化,讲排场、住别墅、坐豪车、戴名表,一掷万金,嗜*成瘾,追求低级趣味;道德败坏,与他人发生不正当性关系。
值得注意的是,*继宗是家族式腐败的典型。其自身不廉,带坏家风,其妻跋扈嚣张、颐指气使,吃空饷、做生意,收受他人钱款。其行为严重败坏了*员干部形象,严重污染了任职地方*治生态。
*继宗还是“假投案”的代表者之一。中纪委监委在谈及涉嫌违纪或者职务违法人员“投案自首”时,将*继宗列为反面典型,称其搞“假投案”,“藐视*纪国法,工于心计,迫于形势搞假投案刺探虚实,交代问题避重就轻,处心积虑对抗组织审查调查,企图蒙混过关。”