弘扬南梁精神牢记初心使命奋力开创庆阳老区发展新局面
华池县南梁红色旅游小镇。新甘肃·甘肃日报通讯员赵彩霞
庆阳电力升级助推能源新都建设。新甘肃·甘肃日报通讯员赵彩霞
绵延向前的庆阳通村公路。新甘肃·甘肃日报通讯员王勇
“庆阳号”城市主题彩绘飞机。新甘肃·甘肃日报通讯员张昶昶
庆阳市区南部彩虹桥。新甘肃·甘肃日报通讯员陈明
中共庆阳市委庆阳市人民*府
新中国成立70年来，在省委、省*府的坚强领导下，庆阳老区干部群众发扬光荣革命传统，艰苦奋斗，开拓创新，战胜前进道路上的各种困难和风险挑战，经济社会发展取得巨大成就，庆阳由一个传统农业地区发展成为全省重要的能源基地和经济增长极。年，全市生产总值.15亿元，比年扩大倍，居全省第二位；城镇居民人均可支配收入元，比年增长45倍，农村居民人均可支配收入元，比年增长44倍。城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平大幅提升。
*的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实中央和省委、省*府的重大决策部署，大力发扬“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”的南梁精神，自我加压，砥砺奋进，全市经济社会发展迈上了一个新的台阶。
持续推动经济转型升级，高质量发展迈出坚实步伐。把高质量发展作为新时代坚持发展第一要务的总方向和主基调，深入推进供给侧结构性改革，积极发展清洁能源、循环农业、文化旅游等“十大生态产业”，经济结构持续优化，发展动能加速转换。加快陇东能源基地建设，年原油产量.16万吨、加工量.01万吨，煤矿建设稳步推进，实现风力发电量15.03亿千瓦时。坚持以工业化思维谋划农业发展，大力推广中盛农牧、海升苹果等现代农业模式，苹果、草畜、瓜菜、中药材等特色产业快速发展壮大。先后引进正大集团、福建圣农、天津天士力等一批强龙头企业，成为农业转型升级和农业现代化的强大引擎。深入开发红色革命文化、周祖农耕文化、岐*中医药文化、*土民俗文化资源，推动文化旅游深度融合发展，建成南梁红色小镇、庆州古城、北石窟驿等一批旅游景区，荣获“年度十佳魅力城市”称号。加快华为云计算大数据中心建设，实现市、县、乡电商网络全覆盖，智慧庆阳建设取得新的突破。
深入贯彻精准扶贫方略，脱贫攻坚取得重大进展。把脱贫攻坚作为首要*治任务和底线任务，聚焦“两不愁三保障”目标，坚持分类指导，实施“一户一策”，逐村逐户逐人逐项推进攻坚措施落实，脱贫攻坚取得显著成效。全市贫困人口由年的60.62万人降到年底的12.78万人，贫困发生率由26.49%降到5.51%。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，按照“远抓苹果近抓羊、南部苹果北部羊”的布局，全面推行三方联动、“三变”推动、品牌带动、*建促动的“+”产业扶贫模式，着力构建龙头企业、合作社和贫困农户利益联结机制，在推进农业经营方式、组织方式变革中，带动贫困户增收致富。“+”产业扶贫模式被列为全国“改革开放40年地方改革创新40案例”。
始终秉持绿色发展理念，生态文明建设持续深化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕建设*土高原生态文明示范区和生态安全屏障，大力实施“再造一个子午岭”、固沟保塬、资源开发区生态治理三大工程，年以来全市每年造林万亩以上，累计完成造林.77万亩，森林覆盖率达到25.55%，治理水土流失面积平方公里。以抓好中央、省级环保督察反馈问题整改为契机，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，全市生态环境质量稳中向好。扎实开展城乡人居环境提升行动和农村人居环境整治，深入推进“风貌革命”“垃圾革命”“厕所革命”，城乡居民生活环境更加优美。
着力破解瓶颈制约，基础支撑保障能力不断增强。过去庆阳的基础欠账很大，新中国成立之初全市公路通车里程仅有公里。在中央和省委、省*府的大力支持下，经过多年不懈努力，全市基础条件实现极大改善。特别是*的十八大以来，通过深入开展交通扶贫攻坚大会战，骨干路网建设快速推进，建成西长、雷西两条高速公路，银西高铁、甜永高速公路将于年通车，南太高速、打庆高速正在加快建设，所有行*村实现硬化路全覆盖，联通县乡、辐射周边的骨干交通网络基本形成。至年底，全市公路总里程达到公里。庆阳机场完成4C级改扩建，航班直通北京、天津、上海、深圳、成都、西安等10个国内重要大都市，年旅客吞吐量突破40万人次。着力解决城区供水和居民饮水问题，建设五台山、小盘河、莲花寺等骨干水利工程，改造升级市区及各县供水设施，安全可靠的城乡居民供水保障系统正在逐步形成。全面加快城镇建设步伐，成功争取列为全国新型城镇化试点城市和第二批全国海绵城市建设试点城市，统筹推进棚户区改造、新区开发、旧城改造、小城镇建设和公共配套设施建设，城市功能日趋完备，城市形象更加亮丽。全市城镇人口达到87万人，是年的8倍，城镇化率由年的6.1%提高到年的38.4%。
大力保障和改善民生，人民生活水平持续改善。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚守保障人民基本生活的底线，持续加大民生投入力度，每年将新增财*收入的80%用于民生事业，着力解决事关人民群众“衣食住行、业教保医”等头等大事和关键小事，倾力办好群众关心关切的民生实事，城乡居民生产生活条件进一步改善。至年，全市共建成各类学校所，是新中国成立之初的2倍，九年义务教育巩固率96.61%；医疗卫生机构个，比新中国成立之初增长倍，新型农村合作医疗参合率99.03%；实现了农家书屋和文化广场行*村全覆盖。广泛开展群众性精神文明创建活动，深入推进移风易俗，大力开展扫黑除恶专项斗争，文明新风深入人心，社会治安明显好转，群众获得感幸福感安全感显著提升。
坚持从严管*治*，*的建设科学化水平不断增强。认真贯彻新时代*的建设总要求，强化管*治**治责任，继承弘扬南梁精神，推动全面从严治*向纵深发展。坚持把*的*治建设放在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导各级*员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实*中央的各项决策部署。以*支部建设标准化为抓手，加强基层*组织建设，持续整顿软弱涣散村*组织，加大第一书记选派力度，提高村*组织负责人和村委会主任“一肩挑”比例，社区、非公、社会组织等薄弱环节*的建设得到显著加强。严格按照好干部标准选人用人，坚持严管与厚爱相结合，充分调动各级干部的积极性主动性创造性。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展专项整治行动和作风建设年活动，严肃整治形式主义、官僚主义，着力整治“四风”突出问题和发生在群众身边的腐败问题，*员干部作风进一步好转。始终保持反腐败高压态势，用好监督执纪四种形态，严肃查处*员干部违纪违法问题，努力营造风清气正的*治生态。
70年的奋斗历程令人自豪，70年的发展成就来之不易。庆阳改革发展的成就，是*中央、国务院关怀支持的结果，是省委、省*府正确领导和全市广大干部群众共同奋斗的结果。70年的发展进步特别是*的十八大以来的实践，使我们深切体会到，推动庆阳发展、办好老区的事，必须始终增强*治意识，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为一切工作的根本保证；必须始终践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢牢把握正确的发展方向；必须始终以*的建设凝心聚力，大力弘扬南梁精神，展现新时代新担当新作为，为事业发展提供强有力的保障。
站在新的历史起点上，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实*中央和省委、省*府决策部署，不忘初心、牢记使命，决胜全面建成小康社会，坚定不移推进高质量发展，奋力谱写新时代庆阳追赶超越新篇章。
靶向施策甩穷帽庆阳是革命老区，也是贫困地区。全市7个县属于六盘山连片特困片区县，西峰区属于“插花型”贫困片区，环县、镇原县是深度贫困县，贫困面大，贫困程度深，攻坚难度大。
近年来，庆阳市紧紧围绕“两不愁三保障”目标要求，创新实施“四类分类”，把贫困户分为“有劳动力且有技术的、有富余劳动力且可输转的、有一定劳动力可打零工的、无劳动力的”四种情况，分类施策、精准帮扶，促进了“六个精准”要求与庆阳实际的有机结合。积极组织开展“六查三讲一强化”和“十问十推进”活动，全市4万多名干部“一对一”结对帮助贫困群众制定“一户一策”方案14万份，有力保障了精准帮扶效果。
在产业发展上，庆阳市成功引进圣农、正大、海升等一批大型龙头企业，积极建办农民专业合作社，探索推广“+”产业扶贫模式，肉羊、肉鸡、生猪养殖和苹果、瓜菜、中药材等特色主导产业规模持续扩大。目前，全市农业产业化龙头企业达到户，发展农民专业合作社个，实现了贫困村合作社全覆盖，入社贫困户25.8万户，累计为贫困户分红8多万元。
面对基础瓶颈，庆阳市迎难而上，全力突破，年底全市公路总里程近1.2万公里，是新中国成立初的多倍。年全市实现村村通硬化路，乡镇全部通客车，建制村通车率达到94%；先后建成各类农村供水工程10万多处，解决了万农村群众的安全饮水问题；受易地扶贫搬迁和危房改造*策惠及，偏远山区4万多户、近20万人喜迁新居，危改12.3万户、近50万人住上了安全住房，农村基本消除了C级、D级危房。
深度贫困，是脱贫攻坚最难啃的硬骨头。庆阳市聚焦2个深度贫困县、3个深度贫困乡镇、个深度贫困村，从资金、项目、举措三个方面加大倾斜支持力度。今年市级专项扶贫资金的一半以上都分配给了深度贫困地区。此外，庆阳还把深度贫困地区群众的医疗报销比例在全市统一标准的基础上提高了5%。
据介绍，今年，庆阳市有望退出贫困人口10.29万人，贫困发生率预计可降到1.07%以内，剩下的2万多贫困人口明年可全部实现脱贫。（新甘肃·甘肃日报记者安志鹏）
宁县焦村海升模式高科技苹果产业示范园。新甘肃·甘肃日报通讯员李纲陵
从“因水而困”到“兴水而甜”
庆阳是一个资源型、工程型、水质型缺水问题并存的地区，全市水资源总量13.72亿立方米，人均占有水资源不足立方米，是全省平均数的1/4，全国平均数的1/8。境内最大河流马莲河因上游苦咸水下泄，造成整个干流4.47亿立方米水资源开发利用难度大，扣除汛期洪水和苦咸水，全市实际人均水资源量不足立方米。
缺水，让庆阳经济社会发展和庆阳群众吃尽了苦头。为此，庆阳兴水利、除水害的探索和实践从未停止过。
新中国成立70年来，庆阳市广泛实践“天上水、地表水、地下水三水齐抓、大中小工程结合、蓄引提调节并举”的兴水治水路子，形成了以水资源配置工程为龙头，以农村饮水安全、高效节水灌溉、河流治理、山洪灾害防治、雨水集蓄利用、生态建设为重点的水利发展新格局。
年，全市目前最大的水利工程——巴家咀水库开工修建，有效库容2万立方米，现年供水量约0万立方米。该工程的投用，在防洪、供水、灌溉等方面发挥了重要作用。
年，扬*工程及其续建工程相继建成，解决了庆阳最干旱的环县县城8万多人的饮水问题，支管线以及依托扬*工程为水源的农村饮水工程建成后，供水范围覆盖到环县北部16个乡镇，受益人口达到21.8万人，成为目前庆阳境内最大的输水配水工程。目前，该工程已延伸至庆城县，正在向西峰区延伸。
此后，小盘河水库、莲花寺水库、五台山水库、葫芦河引水工程、马莲河水利枢纽工程等一大批水利工程也陆续开建，这些工程将从根本上解决庆阳水资源短缺问题，使庆阳不再受缺水的困扰和制约。
据介绍，70年来，庆阳市累计建成规模以上机电井工程处，万亩以上灌区14处，人饮集中供水工程处，建成水库30座，总库容6.88亿立方米，年供水能力达到2.74亿立方米，发展灌溉面积72.14万亩。年以来，全市累计投入水利建设资金31亿元，新建各类水利工程6.3万处，水利对经济社会发展的支撑作用不断凸显。
如今，漫步或驱车在庆阳大地上，一泓泓山峦间荡漾的碧波，一座座高耸林立的水塔，一处处引水润田的灌溉工程，一道道气势如虹的护岸，还有随处可见的饮水工程……流淌着的，是生命之水和幸福之水；滋润着的，是老区人民的心田。（新甘肃·甘肃日报记者安志鹏）
宁县小盘河水库及供水工程。新甘肃·甘肃日报通讯员邵建设
立体交通助腾飞
新中国成立之初，庆阳市公路通车里程仅有公里，其中晴通雨阻里程就达公里，木轮畜力车、毛驴是主要运输工具。上世纪70年代，全市交通运输仍面临“上县难、上地上省更为难，区内行走需几天，拉货坐车后门缠”的难堪局面。
改革开放以来，庆阳市抢抓*策机遇，创新谋划，争建并举，加大以基础设施为重点的项目谋划实施力度。特别是*的十八大以来，全市深入开展交通扶贫攻坚大会战行动，抓项目、破瓶颈、强支撑，交通建设成效斐然，运营能力大大提高。
就目前而言，国道、省道两条主干线纵贯庆阳南北，国道、省道线横穿庆阳东西，构成“两纵两横”公路主骨架；已建成西峰至长庆桥至凤翔路口、雷家角（陕甘界）至西峰两条高速公路，贯通全市南北的甜永高速全线开工建设，银西高铁、打庆高速等事关庆阳长远发展的重大项目正在顺利实施。庆阳机场航线数量达到6条，连通城市达到10个，使庆阳与北京、上海、深圳、天津、成都、西安、兰州、银川、哈尔滨、敦煌10个国内重要的大都市、省会城市和商贸、旅游城市通过空中通道连通，立体交通网络已经形成，日行万里、朝发夕至成为现实。
数据显示，年底，全市公路总里程达到公里，比年增加公里；公路运输客运周转量22.8亿人公里，是年的倍。年庆阳才有了第一辆载客汽车，年载客汽车数量达到辆；年出现第一辆载货汽车，年载货汽车数量达到13辆。
为解决农村群众和“山货”出行难题，庆阳市全面打响交通突破大会战，一条条“致富路”“民心路”相继建成。据统计，仅年，庆阳市就新修通村公路条公里，新建通村公路里程相当于新中国成立以来全市修建通村公路里程的总和。截至年底，全市个行*村全部通上了沥青（水泥）路，提前两年实现了全覆盖目标。
如今，庆阳广大农村偏远乡村的路通了，班车开进了村子，农用车开到了田间，农资运到了地头，“山货”走出了大山，农村公路的建设，给山沟里的村庄带来万象更新的春天。（新甘肃·甘肃日报记者安志鹏）
庆阳普通公路、高速公路、铁路多种交通格局并存的综合交通网络初步形成。新甘肃·甘肃日报通讯员赵彩霞
能源新都气象新
庆阳地处鄂尔多斯盆地西南部，石油、煤炭、天然气资源总量分别占鄂尔多斯盆地总资源量的40%、11.8%和10%，折合油当量1亿吨，是国家传统能源资源的“金三角”。
年，长庆油田在庆阳市华池县打成陇东地区第一口出油井，拉开了庆阳石油开发的序幕。同年10月，国务院、中央*委部署由兰州*区组织陕甘宁石油大会战，会战指挥部就设在宁县长庆桥镇，长庆油田由此得名。经过半个世纪的开发建设，庆阳境内发现5个储量超亿吨级大油田，现有油水井2.5万余口。去年底，全市原油产量达到.16万吨，是年的8.9倍，占全省原油总产量的96%；加工量达到万吨，是年0.22万吨的倍。
除了“翻滚的油浪”，庆阳还有“遍地的乌金”。
庆阳市的煤炭大规模开发始于年，这些年先后有华能、华电、大唐等中央、省属企业进驻开发，已规划建设5大矿区，目前已核准煤矿5座，设计总产能万吨/年，其中，刘园子煤矿已经投产，累计生产原煤万吨。甜水堡二矿已出工程煤96万吨，核桃峪煤矿今年底有望建成并启动联合试运转，新庄煤矿2年有望建成并启动联合试运转，马福川矿井已完成“五通一平”和供电工程。
为破解煤炭转化和外送问题，庆阳市规划建设了9座燃煤电厂，装机容量万千瓦，目前已核准燃煤电厂3座，总规模万千瓦。±千伏特高压直流外送工程前期工作已经取得重大突破，有望今年获得核准并开工建设。另外，得益于煤电外送工程的加快推进，华能公司计划在庆阳市实施3个“0”计划——投资0亿元、每年外送电力0万千瓦、外送煤炭0万吨。
在天然气开发方面，庆阳市围绕建设“气化庆阳”，加快天然气勘探开发步伐，年探明储量亿立方米，新建天然气产能3亿立方米，市属国有企业——庆阳能化集团加工试采气万立方米。特别值得一提的是，该市引进的瑞华天然气综合利用项目已经建成投产，新增储气能力万立方米，加工液化天然气吨，是全省目前建成的规格最高、规模最大的天然气储气设施。
据了解，庆阳市将继续加快推进油气开发，实施±千伏电力外送工程，力争到5年，油气当量达到0万吨；到年，全市原煤生产能力达到4万吨，产量达到3万吨。（新甘肃·甘肃日报记者安志鹏）
环县光伏发电项目。新甘肃·甘肃日报通讯员*克义
西峰区后官寨镇百卉园。新甘肃·甘肃日报通讯员李泳宏通达国内10多个城市的庆阳机场。新甘肃·甘肃日报通讯员张步农绿色环绕的庆城县南庄乡何塬村。新甘肃·甘肃日报通讯员王正虎风光秀丽的董志塬。新甘肃·甘肃日报通讯员赵彩霞庆城县北欧风情园薰衣草庄园。新甘肃·甘肃日报通讯员赵彩霞合水县瓦岗川红土林。新甘肃·甘肃日报通讯员庞壹戈庆阳范公祠雪景。新甘肃·甘肃日报通讯员王文彪西峰区小崆峒春季风光。新甘肃·甘肃日报通讯员慕彬庆阳子午岭风光。新甘肃·甘肃日报通讯员吕赟高天厚土魅力新城庆阳地处*土高原腹地，北与毛乌素沙漠接壤，生态环境相对脆弱，土地沙化、水土流失严重。*的十八大以来，庆阳市深入贯彻习近平生态文明思想，大力实施国土绿化行动，全面打响“蓝天、碧水、净土”保卫战，全市生态环境不断改善。庆阳境内面积达万亩的子午岭涵养水源、改善气候，是全市的“绿色肺叶”。从年起，庆阳决定“再造一个子午岭”，每年列支1亿元，荒山造林多万亩。至目前，已累计造林1多万亩，森林覆盖率达到25.5%。年，庆阳还率先在全省出台了《庆阳市禁牧条例》，有力促进了生态环境恢复。长期以来，雨水冲刷严重侵蚀着庆阳的*土大塬。对此，从年开始，庆阳市启动实施“固沟保塬”工程，加强塬面径流调控、沟头加固防护、坡面植被恢复、沟道水沙集蓄“四道防线”，4年时间治理保护塬面平方公里，治理流域多平方公里，有效控制了水土流失。年，庆阳市争取国家海绵城市建设试点，目前已经在西峰区建起了以4个人工湖为骨干的城市水系，蓄水量达到万立方米。改造和建成了一批城市海绵公园、海绵绿地、海绵广场、海绵小区，城区人均绿地面积达到11.1平方米，建成区绿化覆盖率达到25.6%。与此同时，庆阳市全面落实抑尘、控煤、治污和重点区域整治等综合措施，建成区内10蒸吨以下燃煤小锅炉全部淘汰，市区出租车全部实施了“油改气”，油烟净化设施安装率、清洁能源使用率均达到90%以上，市区空气质量平均优良天数比例达到90%以上。随着生态的改善和设施的完善，高天厚土的庆阳各地风貌风光更加美丽迷人，人民群众的幸福感、获得感更加充实。（新甘肃·甘肃日报记者安志鹏）庆阳举办“国字号”盛会，9月16日~19日邀您赴约！阅读全文征稿！《庆听》国庆特辑《我对祖国有话说》邀您对祖国表白
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来源：甘肃日报
值班主任禄永峰责任编辑范亮
陇东报社新媒体部
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