表二您使用过哪些农村文化设施
名称一年多次一年一次未参加合计人数%人数%人数%人数%健身器材...1100农家书屋...5100村活动室...0（注：村活动室是村民自办的，主要是玩麻将、打扑克。）表三您目前参加农村文化生活状况活动形式参加过未参加合计人数%人数%人数%串门..4100赶集、庙会等..0打牌、玩麻将、下棋等..1100社火、秧歌等..1100读书、看报等..2100表四您觉得目前最需要解决的农村文化设施及活动
活动形式需要不需要合计人数%人数%人数%每个小组建一个活动点100——100科技书进农户..0100信息化传万家..6100广播入农户..2100表五参加农村集体文化活动的人的年龄状况
年龄16岁以下16-30岁30-55岁55岁以上合计人数——32%%%100表六您认为村里的文化生活存在哪些主要问题（多选）
文化水平不高文化活动类型少形式主义严重对这些文化文娱活动不感兴趣其它合计人数%人数%人数%人数%人数%人数%—15%%—19%—21%00——表七您认为农村文化生活存在问题的原因村里组织不力经费太少村民主动性不强其它合计人数%人数%人数%人数%人数%%%%——100问题与对策据抽样调查结果显示，该村农村文化设施几乎没有，农民强烈需要农村文化设施；利用公共文化服务的设施农民比较少且单一，未参加过的农民占到50%（其中，在健身活动器材上站一下的都已经不在50%中统计）以上；农民参加的农村文化生活也比较原始，主要以串门、赶集、庙会、打牌、玩麻将、下棋为主；目前最需要的是每个小组建一个活动点、科技书进农户、信息化传万家、广播入农户；参加集体文化活动的人的年龄偏大；*府对农村文化活动投入的经费太少(1)。总之，在经济得到长足发展的今天，国家开始重视文化建设。文化的发展，不仅在于作为大众文化为主体的文艺演出，或作为精英文化的文学创作的繁荣，这些方面都是重要的，也是需要的。但是更重要和需要的，而且当务之急的，是加强对于全民教育的投入和重视，以及富有实效的扎实工作。但是，农村教育与文化建设发展方面还存在着许多不足，其表现主要有以下几个方面：一是基础设施建设不力。目前，农村文化站绝大部分面积不能达标，内配设施严重不足。文化站工作人员少，有的身兼数职，并且还不能专职专用。原有站干年龄层面偏大，知识机构偏低，以上种种因素，影响了乡村文化站整体职能的发挥。同时村级文化室建设急待全面展开，目前，虽然90%以上的行*村都有文化室，但是面积、设施达标的不到40％，大多数文化室都是和其他阵地套建的，不能达标。还有部分文化室未能充分发挥作用，无管理人员，不能正常开展活动，形同虚设。学校校舍及教学内配设施陈旧、落后，且严重短缺。各校图书室、仪器室、实验室、信息化建设等教学必备配置严重落后于时代发展和教育教学需求。二是经费投入不足。由于全区地理位置偏僻，经济发展滞后，严重阻碍了文化产业的发展程度。具体表现在对文化产业发展资金投入不力，缺乏人才支撑，新产品研发不够。全区的大部分农村生产大户和区乡营销公司都从事香包民俗文化产品的时间不长，还没有完成资金的积累。都不同程度出现资金短缺的情况，且缺乏互补意识和协作精神，在接到大订单的情况下因资金的问题无力扩大生产规模，往往出现订单飘来又飞走的情况。现有的文化产品形式过于陈旧，逐渐丧失了原有的吸引力，因此不能有效开拓新的销售市场，一定程度上挫伤了生产者的积极性，使文化产业的进一步发展失去了活力。教育贫困救助不够全面。多数农村初中学校无住宿条件，学生在附近群众家寄宿，存在管理难度和极大的安全隐患。留守儿童教育困难，全区边远学校学生家长外出打工，城边学生家长忙于生意，无暇顾及孩子品德养成和学习提升。寄宿学生多，但补助生活费名额少，致使部分家庭困难学生得不到应有救助。三是*策扶持不强。尽管国家、省、市、区先后制定出台了一系列文化大发展措施意见，但由于经费困难，对基础设施建设投资甚少，致使活动场地难以达标，补助经费不能到位。在民俗文化产业研发方面，缺乏相应的*策和经费扶持，导致文化产业发展缺乏系统化、理论化指导，部分生产者仅将香包生产局限于为办节会而做，缺乏长远打算，且对香包刺绣能否作为产业发展心存疑虑，加上由于观念、认识上的滞后，致使产销脱节，销路不畅，有效的市场机制还没有真正建立，市场体系还没有真正形成，这一系列问题，严重阻碍了全区香包民俗文化产业的进一步发展壮大。进而影响了农村经济的发展。建议中央、省市联系一些贫困生救助基金或者大型企业，对全区农村家庭困难学生予以跟踪性救助。四是农民文化程度不高。由于农民普遍程度比较低等诸多因素影响，造成农村人口的综合素质不高，主要表现在：文化教育程度低，缺少劳动技能，参与市场经济活动能力弱，接受科技教育、科技知识和技术培训机会少，科技知识掌握和运用能力弱，部分群众存在“等、靠、要”依赖思想，难以提高自身的发展能力。部分农村人口谋生手段主要为打零工等体力劳动，劳动强度大，收入少。但目前的各项*策措施对农村各项社会事业发展带来了新的机遇和挑战：一是第二轮西部大开发战略深入，国家对西部地区的项目倾斜力度加大，“十二五”时期是全区谋求国家支持，增强自我发展能力的关健时期。二是国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》明确提出建设“平凉--庆阳传统能源综合利用示范区”，对能源开发和老区开发给予大力支持，为全区石化工业发展打造了战略新高地。三是《中国农村扶贫开发纲要（l—年）》将西峰区纳入六盘山区规划范围，为全区扶贫开发、整村推进提供了千载难逢的发展机遇。四是庆阳市作为甘肃省“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”区域经济发展战略中重要一翼，同时“关天经济区”建设为全区扩大对外开放，参与大区域产业分工与协作创造了优势平台。五是《甘肃省循环经济总体规划》开启了甘肃省转变经济发展方式的新阶段，为我区发展循环经济，构建循环型社会创造了前所未有的机遇。六是陕甘宁革命老区振兴已经上升到国家战略层面，成立了陕甘宁革命老区国家级生态能源经济协调发展试验区，区域内率先实行石油、煤炭等资源的资源税及生态补偿基金等支持*策，对我区财源建设将有大的贡献。七是西峰区属陕、甘、宁三省区金三角地带，是庆阳市*治、经济、文化、交通和商贸流通中心，发展基础雄厚，发展空间广阔。因此，今后我们要做到：一是加快文化产业发展。要认真贯彻*的十七届六中全会精神，一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣，提升文化软实力。加强公共文化场所、设施建设，完善乡镇、村和社区文化网络，改善群众文化活动条件，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，增强公共文化服务能力。深度挖掘传统文化资源，保护物质和非物质文化遗产。加强以香包、刺绣、皮影、剪纸为代表的民俗文化产业开发，建成民俗文化产业园、中医药文化产业综合开发项目等一批重点项目，培育一批骨干文化企业，形成一批具有较高知名度和美誉度的文化品牌。积极发展文化创意、会展博览、演艺娱乐、影视动漫等新型文化业态，提高文化产业的经济效益(2)。二是加强基础设施建设力度。文化馆在完成馆舍建筑后，要进一步充实内部配套设施，争取及早达标。按标准设置文学、美术、音乐、舞蹈、摄影等辅导部及非物质文化遗产保护中心办公室。根据甘*发（）66号文件关于“县级图书馆每年的购书费不低于人均0.1%元”的规定，区财*每年拨款总额不低于全区人均0.5元，并配备“流动文化车”。图书馆争取在三至五年内建成面积不低于0平方米、阅览席位座的县（区）级三级图书馆，确保图书购置经费的足额拨付，使图书馆年入藏品种不少于种。同时要配备“流动图书车”，解决边远地区群众看书难的问题，千方百计，多方争取尽快建成电子阅览室，实现信息资源共享。文化馆、图书馆、博物馆、秦剧团等单位要依托全国文化信息资源共享工程，努力建成基层网点，使用互联网、卫星、资源镜像、光盘等传输方式传输资源，不断拓展服务内容。配备“流动舞台车”，搞好下乡巡回演出。三是加强文物和文化遗产保护利用。首先，按照行规标准，加强和完善基础设施建设，按照公安部、国家文物局有关规定，根据博物馆的风险等级和防护级别，对安放、消防设施进行全面改进和加强，并按照《博物馆建筑设计规范》的规定，于1年底，完成—平方米的文物库房建设，并对全部文物实行分类、分库保存，为馆藏文物建立绝对的安全场所。其次，在核定的编制内重新定责、定岗、定员，调整内设机构，合理确定管理人员、专业技术人员和工勤人员岗位。进一步明确每一个岗位的工作职责、明确每一个工作环节的基本要求，明确文物安全检查的程序和步骤，实现全部工作流程、所有工作环节的全面覆盖和无缝对接。再次，采取有效措施，强化野外文物保护网络的建设。根据文物法律法规的有关规定和博物馆工作职责，从今年开始，在业余文保队伍的建设上督促狠抓三个方面的三级责任制，三个方面层层建立责任制，环环相扣，责任到人，切实构筑起一张横向到边、纵向到底的文物保护网络体系。最后，抓好项目论证，加快文物旅游开发的步伐。全区南有宋代肖金塔，北有彭原古汉墓，东有公刘第一庙，西有仰韶古遗址。从今年开始，我们将陆续对这些很有观赏和研究价值的古建筑、古遗址进行开发(3)。四是加大资金投入力度。首先，我们要提高认识，切实将全区文化产业发展列入经济社会发展的重要议事日程中来。积极吸收各类资金，不断加大投资力度，拓宽投资融资渠道，鼓励各种社会资金投入，从单纯的*府投入向企业、*府、社会力量共同投入转变，形成多元投资格局，如向上争取项目资金、鼓励捐赠等，还可以积极进行市场运作。文化事业中可以产业化运作的部分，完全应该以股份合作、拍卖、租赁、广告位出让等多种形式开展招商引资活动。其次，制定完善文化产业发展*策，努力创建适应文化产业发展的有利体制。一方面要对现有的经营性文化生产单位进行产业化、系统化、规模化改造，另一方面要制定*策，鼓励社会闲散资金向文化产业投资，鼓励发展具有地域特色的文化产业。对文化建设项目在用地上给予支持，对重点公益性文化事业项目，其所需土地可采取行*划拨的方式解决，经营性文化产业项目用地在国家法律*策许可范围内优惠安排，根据项目需求减收土地出让金，免收市*建设配套费及相关规费(4)。再次，抓住特色，制定全区文化产业发展规划。遵循*府主导、社会参与、长远规划、分步实施、职责明确、形成合力的原则，集中力量发展重点的文化产业，将其做大做强。加大人才队伍建设力度，要通过大胆引进和加强培训等方式建设文化产业的人才队伍。针对全区实际，要把懂经营、善管理的人才放到文化产业开发和经营管理的合适位置，充分发挥他们的长处，为他们施展才华创造广阔的空间。五是加块提高农村教育质量。各级*府加大农村教育经费投入，改善农村学校的教学条件，这是根本性的保证。要树立城乡整体教育观念，在教育*策上向农村倾斜，以加快农村教育发展；吸纳社会资金，用于农村教育发展；建立农村教育经费的监督保障机制，实行农村教育经费财务公开制度；加强农村教师队伍建设，逐步提高教育队伍整体素质，提升农村教育的教学水平。加大力度增加农村教师的农村补贴额和优秀教师的补贴额，激励农村教师扎根农村，解决农村教师流失的严重问题(5)；采取公平、公正、公开的原则，制定科学的教学评价体系，对师德好教学质量高的教师予以重奖，对于评价不合格的农村教师，应清除出农村教师队伍；鼓励大中专毕业生的城镇优秀教师到农村偏远学校教学，平衡优质教育资源，让农村子女也能享受到高质量的教育；充分考虑地理实际情况，合理布局中、小学，方便当地孩子上学。参考文献[1]何村,赵光昱.当代大学生三农问题调查[M].吉林：吉林大学出版社0.08.-.[2]洪增林.我国集体土地流转系统研究[M].北京：科学出版社,8.06.1-.[3]冯继康.“三农”难题与中国农村土地制度创新[M].山东：山东人民出版社,6.07.-.[4]冯贵欣，陈钊等.四川县域经济发展研究[M].四川：电子科技大学出版社,7.09.-.[5]王红珠.浙江新农村经济热点聚焦---现状、问题、对策[M].北京：中国农业出版社,0.05.82-96.来源：兰州工业学院学报，3，（3）碎片经济感谢您的