新闻发布会现场6月14日上午，省政府新闻办举行《甘肃省强工业行动实施方案(-年)》政策解读新闻发布会。省工信厅副厅长黄宝荣，省发展改革委副主任翟建军，省科技厅一级巡视员朱晓力，省政府国资委副主任张福林，共同介绍《甘肃省强工业行动实施方案（-年）》的有关情况，并回答大家关心的问题。
省政府新闻办新闻发布处处长、新闻发言人刘晓文主持新闻发布会主持人：
女士们、先生们：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办政策解读新闻发布会。
省第十四次党代会提出未来五年全省工作总体要求是实现综合实力、生态质量、基础支撑、生活品质、治理效能五个领域的提升，并提出将实施“强科技、强工业、强省会、强县域”行动作为主要抓手。这既是对“三新一高”要求、把稳增长放在更加突出位置等宏观经济发展政策的阐释和践行，也是对甘肃经济社会发展不平衡不充分、短板明显、新增长点培育缓慢等问题的精准把脉和施治。
继“强科技”行动新闻发布会后，今天我们举办“强工业”行动专题新闻发布会，邀请省工信厅副厅长黄宝荣先生，省发展改革委副主任翟建军先生，省科技厅一级巡视员朱晓力先生，省政府国资委副主任张福林先生，共同为我们介绍《甘肃省强工业行动实施方案（-年）》的有关情况，并回答大家关心的问题。
首先，请黄宝荣先生介绍《甘肃省强工业行动实施方案（-年）》的有关情况。
省工信厅副厅长黄宝荣黄宝荣：
女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：
大家好！
首先，感谢各位媒体记者朋友们对甘肃工业的关心和支持！
省第十四次党代会强调“强工业，就是要立足省情实际和现有基础，把做大做强工业作为产业发展的主攻方向，通过技术进步和模式创新，振兴老工业基地，促进工业经济迭代升级、提质增效，带动全省经济实现结构优化、良性循环。”为坚定不移推进强工业行动，按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议“实施强工业行动，构建现代产业体系”和《年政府工作报告》“聚焦振兴实体经济，加快重塑传统产业新优势，做大做强新兴产业，更大决心加快产业升级”的决策部署，省工信厅牵头制定了《甘肃省强工业行动实施方案（-年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》对—年期间强工业行动的方向、路径、目标、重点任务以及保障措施做了安排。下面，我就《实施方案》有关情况作一简要介绍。
一、强工业行动实施的背景和基础
习近平总书记年对我省提出的“八个着力”中强调“着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，大力发展战略性新兴产业，立足资源禀赋和产业基础，培育新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等新兴产业，形成具有持续竞争力的新的经济增长点”；年提出的“五点要求”中明确“围绕强龙头、补链条、聚集群，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，推动创新要素汇聚，激发实体经济活力，形成更具竞争力的产业格局”。习近平总书记的把脉定向为甘肃工业发展指明了方向，提供了根本遵循。
年，省委、省政府遵循习近平总书记开出的对症良方，省委书记尹弘、省长任振鹤亲自谋划、亲自推进，全省上下形成合力，工业强省产业兴省取得了突破性进展。省第十四次党代会对“实施强工业行动”进行了系统部署，“强工业”上升为全省发展战略，奏响工业高质量发展的最强音。年，全省工业增速8.9%、全国第17位，为10年来最快增速，两年平均增长7.7%，高于全国平均增速1.6个百分点，全国第10位；工业固定资产投资增速40.8%，为9年来最快增速，全国第一位；规上工业实现利润两年平均增速45.4%，增速全国第6位；新增规上工业企业户，中小企业对规上工业增长贡献率达51.4%。特别是今年一季度，全省地区生产总值.1亿元，同比增长5.3%；固定资产投资实现了12.9%的两位数增长，经济运行保持了稳中向好、稳步提质的发展态势，这些都为强工业行动奠定了良好基础。
二、强工业行动总体要求和主要目标
《实施方案》总体要求是：以推动工业高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以“强龙头、补链条、聚集群”为主攻方向，打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，推动工业高端化智能化绿色化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，推动工业和信息化深度融合，增强产业活力和产品竞争力，不断增强对全省经济社会发展的支撑作用。
《实施方案》提出，到年，要从总量规模、发展质量、工业体系、市场主体四个维度实现“强”的突破：
一是总量规模进一步做大。“十四五”期间，工业增加值、软件与信息服务业主营业务收入和工业固定资产投资年均分别增长7%、15%、10%以上。到年，工业增加值突破亿元，工业增加值占GDP比重提高到33%左右。
二是发展质量进一步提升。新兴产业发展壮大，到年，高新技术企业数量力争增加到户；高技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重提高到10%、15%以上。创新能力进一步增强，规上工业研发经费支出与营业收入之比达到1.5%；新产品销售收入占企业营业收入比重达到15%。数字化转型进一步加快，规上工业企业经营管理数字化普及率、数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到75%、80%、60%。节能减排取得新成效，规模以上工业单位增加值能耗、单位工业增加值二氧化碳排放量比“十三五”末下降13.5%、18%，万元工业增加值用水量下降16%。
三是工业体系更加完备。到年，形成沿黄河流域生态产业、河西走廊新能源新材料产业和陇东南能源化工产业等3个产业集聚带，打造石油化工、有色冶金、电子信息、生物医药、新能源、新材料、军民融合等7个千亿级规模产业集群；培育壮大兰州新区、兰州高新技术产业开发区、兰州经济技术开发区、金昌经济技术开发区、张掖经济技术开发区、天水经济技术开发区、白银高新技术产业开发区、玉门经济开发区、庆阳西峰工业园区、嘉峪关工业园区、白银西区经济开发区、临夏经济开发区、武威工业园区等13个百亿级园区。
四是市场主体更加壮大。培育形成一批具有生态主导力的产业链龙头企业，一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的“专精特新”中小企业。到年，全省工业和信息化企业数量增加到7.5万户，其中工业企业增加到5万户。规上工业企业数量增加到户，国家级“专精特新”小巨人企业增加到户，省级“专精特新”企业数量增加到户。
三、《实施方案》提出的重点任务
《实施方案》以做好“五量”文章为出发点，谋划了10方面重点任务：实施稳增长、优质企业培育行动，做大总量；实施高端化智能化绿色化改造、绿色低碳发展行动，盘活存量；实施增品种提品质创品牌、提升生产性服务业发展能力行动，提高质量；实施延链补链强链行动，引入增量；实施强化园区承载能力、数字赋能、弘扬企业家精神行动，增强能量。
1.稳增长行动。全面落实国务院关于扎实稳住经济一揽子政策措施、国家发改委等12部委促进工业经济平稳增长的若干政策和省委省政府贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案，通过加强能源要素安全保供、保持重点产业链供应链稳定、促进重大项目投产见效、做大规上企业总量、发挥骨干企业“压舱石”作用、发挥重点市州支撑作用、加强改进经济运行调度、统筹安全生产和疫情防控等措施，扎实推动工业经济稳中加固、稳中向好。
2.优质企业培育行动。培育行业龙头企业，推动中小企业高质量发展。鼓励企业或企业联盟对产业链、创新链、价值链进行优化整合，主导构建产业生态圈。促进大中小企业融通发展，促进中小企业深度融入大企业的供应链创新链。稳妥有序深化混合所有制改革，建立上下游协同、具有产业生态控制力的制造业企业集团。培育单项冠军产品、国家级专精特新“小巨人”企业，引导中小企业提升专业化、精细化、特色化发展能力和水平。
3.延链补链强链行动。全面打好产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战，分行业做好产业链战略设计和精准施策，推进一批产业链重点项目建设，补齐短板、锻造长板，统筹推进高端产业发展和中低端产业升级，促进各产业门类合理布局、产业链上下游协同协调发展。
4.高端化智能化绿色化行动。全面实施传统产业改造提升工程，每年组织实施项左右“三化”改造项目，大力推进钢铁、有色、石化、煤炭、建材等传统行业企业技术改造和设备更新，瞄准高端、智能、绿色、服务等升级方向，加快新技术新工业新材料新设备应用，补齐质量、管理、标准化、节能环保、安全等发展短板，加快建设高端智能绿色的先进制造体系。
5.实施“三提一攻关”数字赋能行动。推动新型基础设施建设提速、工业互联网提档升级、制造业数字化转型提升、信息产业链标志性工程攻关，全面增强用数据管理、用数据决策、用数据创新、用数据服务的能力。
6.“增品种、提品质、创品牌”行动。通过增品种、提品质、创品牌，强化企业创新主体地位，实施知识产权强省战略，加快科技成果转化，加强全面质量管理，提升甘肃制造竞争力。
7.提升生产性服务业发展能力行动。促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生产性服务和制造业深度融合，到年，新培育40家省级生产性服务业示范企业，1-2家省级工业设计研究院和60个省级工业设计中心。
8.绿色低碳发展行动。大力推进新能源建设，着力推进能源优势转化为产业优势，推动涉冶涉交涉建等重点行业绿电替代和重点领域碳减排，提升清洁生产和资源循环利用水平，加快绿色低碳技术研发应用，提高制造业能源资源利用效率，实现制造业与生态环境协调发展。
9.提升园区承载能力行动。把全省6个国家级、40个省级园区建设成为新型工业化发展引领区、体制创新先行区和高水平营商环境示范区。支持园区结合产业发展实际，加快形成“差异化定位、错位式联动、互补型统筹”的产业发展新格局。
10.弘扬企业家精神行动。引导企业家主动担使命扛责任，激励企业家干事创业，加强优秀企业家和人才培育，打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质企业领导人员队伍。全面推行职业经理人制度，提升企业经营管理人员职业化、专业化、国际化水平。
同时，为确保各项任务目标的实现，按照“远谋近施、齐心协力、深挖潜力、加压推进”的原则，《实施方案》从上述10个方面配套制定了年行动计划，明确了年的量化目标目标、重点任务和实现路径。
四、《实施方案》提出的保障措施
良好的发展环境是“强工业”的重要前提和有效保障。方案分别从加强组织保障，落实财税支持政策，发挥国有资本引领带动作用，加强金融支撑能力，加大招商引资力度，做好全生产要素保障，持续优化营商环境，加强考核激励等8个方面提出了工作措施和要素保障。
下一步，我们要坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，深入落实省十四次党代会精神，以“强龙头、补链条、聚集群”为总遵循，立足省情实际、发挥比较优势，把彰显功能、促进转型、放大特色有机统筹起来，积极融入“一核三带”发展格局，按照稳住“大块头”、激活“中小微”、加快“挖增量”、着力“保要素”的要求，扎实推进抓重点、补短板、强弱项各项工作，全力保障《实施方案》确定的各项重点任务高标准推进、高质量落实。
同时，也希望新闻媒体朋友们一如既往