中科助力健康中国 http://www.ykhongye.com/m/冬日暖阳下，顺着河畅水清、碧波荡漾、风景宜人的蒲河沿岸一路向南，从北石窟寺、月亮湾香草园，到毛寺“样板村”、黑老锅冰窟，再到陇东冰雪建设基地，一幅融汇了历史文化、自然景观、休闲娱乐的生态画卷徐徐展开，这是庆阳市全面推行河长制工作取得显著成效的缩影和写照。沟壑纵横的*土高原在庆阳境内孕育了大大小小条河流，是*河上游重要的水源补给区和生态安全屏障。庆阳坚持将生态文明建设摆在突出位置，以河长制促河长治，认真谱写了“绿水青山就是金山银山”的时代篇章。五年来，庆阳河库面貌持续改善、水环境质量不断提升，顺利通过验收，并在年省级河长制考核中获得优秀等次；河长办工作人员杨灏被评为“水利部全面推行河湖长制先进工作者。”
责任治水。坚持把落实河湖长制作为破解水难题的金钥匙，建立了“**领导、河长主导、部门联动、系统治理、齐抓共管”的河湖长制组织体系，成立了由市委、市*府主要领导担任组长的庆阳市实施河长制工作协调推进领导小组。制定完善了河长会议、工作督察、考核问责激励、信息共享、信息报送、验收考核、工作督办等７项基本制度，建立了“河湖长＋检察长”“河湖长＋警长”工作机制，落实市、县、乡、村四级河湖长名，护河员巡河员名，河湖警长名，河湖检察长名；成立了市县河长制办公室，负责河湖长制工作的组织实施、协调督办工作，逐步形成了“河长＋河湖检察长＋河湖警长＋河长办＋责任单位＋河湖保洁员”的工作模式。与宁夏吴忠市、陕西长武县、甘肃平凉市衔接建立了苦水河、泾河水污染跨界联防联控机制。五年来，各级河湖长、河湖检察长、河湖警长、成员单位勠力同心、协调推进河湖突出问题整治、水环境治理、水生态修复工作，河湖长制制度工作体系全市生态文明建设中发挥了积极作用。
制度管水。坚持把水资源作为最大的刚性约束，全面落实用水计划、取水许可和水资源论证制度，编制了庆阳市地下水保护与开发利用规划、地下水管控指标分配方案和重点河流生态流量保障实施方案，组织开展了取用水管理专项整治行动，对市管用水企业推行了ＧＩＳ综合监管和水量在线监控、预警分析。五年来，累计审批核发取水许可件，核查各类取水工程处，完成取水口计量设施安装处，关闭未经批准和公共管网覆盖范围内自备水源井眼，压减地下水开采量.58万ｍ3。制定完善了《庆阳市节约用水办法》、《庆阳市节水行动方案》，落实了城市居民生活、机关事业单位、工业企业及服务业用水实行分类水价制度，建成了西峰、庆城、正宁3个县域节水型社会试点和29个节水型单位，“四水四定”要求得到了全面落实。
防污净水。坚持将水污染防治作为全市河湖长制落实和生态环境建设的突破口，研究制定了《庆阳市马莲河蒲河流域水污染防治攻坚实施方案》《庆阳市城乡污水处理厂站建设运营管理办法》等一系列制度方案，提出了“前端排查管控、中端强化处理、末端生态净化”的“三端”治理路径，多次召开推进会、现场会部署推进。深入开展摸底排查，全面整治排污口，杜绝污水入河直排现象，全市共排查工业和农业、城镇及乡村不同领域、不同行业涉水污染源个，主要河流沿线共排查入河排污口处，通过建设污水处理厂（站）、封堵截留并网和收集拉运等方式进行全面整治，并将全市26家重点涉水企业和个截污工程全部纳入系统管理，实行动态更新、实时监管，总体实现了境内污水“全收集、全处理”。同时，谋划实施了19处重点区域水污染防治工程，铺设污水管网km；全市9座城区污水处理厂提标改造全面完成，12个乡镇并入城区污水管网，83个乡镇共建成污水处理站座，污水处理能力显著提升，市区和县城污水处理率分别稳定达到95％和85％排放标准。研究制定了《庆阳市地表水环境质量考核断面布设方案》，优化增设了16个市级监测断面和82个乡镇出入境断面，实现了县（区）监测考核断面全覆盖，按月对河流及水功能区控制断面水质、流量进行监测通报，进一步厘清了水污染治理责任，全市水环境治理取得了显著成效。
生态护水。坚持将水生态修复作为河长制落实的治本之策，编制了《*河流域高质量发展庆阳市水资源高效利用与优化配置规划》《庆阳市水利基础设施空间布局规划》，以马莲河、蒲河流域治理为抓手，谋划论证了一批水资源配置工程、江河主要支流及中小河流治理项目、山洪沟道治理、城市防洪排涝提升、河湖连通工程、生活污水处理设施等项目，有序推进山、水、田、林、草、坝水土流失综合治理和生态清洁小流域建设，建成生态湿地2.01万公顷，完成河湖流域绿化50万亩，治理水土流失面积平方公里，减少入河泥沙万吨。组织开展了水库水源地和乡镇地下水水源地环境排查整治行动，退出水源保护区耕地2.06万亩、栽植水源地保护区涵养林亩；以苦咸水改造项目为牵引，全面提升农村供水水质，实施水源置换、新增调蓄水池处，安装集中供水处理设备套、消*设备15套，对水窖等分散工程安装净化器2.91万套，有针对性配置除铬、除氟水处理设施和净化消*设备套，水生态修复取得了初步成效。
管控保水。坚持把河湖“清四乱”、“携手清四乱、保护母亲河”“春雷河湖管护”“聚焦小微边、共建幸福河”“河道非法采砂专项整治”等攻坚行动作为强化河湖监管的重要抓手，深入开展摸底排查、暗访巡查，建立问题清单和销号台账，跟踪督促整改，着力推动河湖监管规范化、制度化、常态化。联合公安、检察机关制定实施河湖警长制和河湖检察长制工作方案，建立了河长办牵头、成员单位联动的执法巡查体系，大力开展执法巡查。五年来，累计开展督查40余次、印发通报30余期，累计出动人员人次、车辆辆，巡查河道长度4万公里、水域面积平方公里，联合排查整治非法侵占水域岸线、滩地、非法采砂取土等河湖“四乱”问题个，关闭违法采砂企业49家，移交司法机关甄别立案74起，发出行*检察建议书32份，通过市县联动、合力攻坚，全市“四乱”问题得到了有效遏制。同时，按照河湖岸线分区管控要求，紧盯补齐河湖管理保护短板，压茬推进了河流管理范围划定、水域岸线保护与利用规划编制、河流健康评估、河湖管理信息化智慧化等基础工作。
水清岸绿生态美，流水泱泱白鹭飞。水环境美了、水生态好了，一条条样板河如今已成为陇东大地亮丽的风景线，广大庆阳同胞实实在在地享受到了水环境改善所带来的红利。奋斗新时代，启航新征程，庆阳将继续用好水资源，做活水文章，以河长制的体制优势，努力打造山川秀美、人民富裕的区域中心城市。
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