董志塬上党旗红
——西峰区党建引领乡村振兴工作纪实
陇东报记者盘小美
乡村要全面振兴,组织振兴是关键。西峰区把党建作为助推乡村振兴的“主引擎”,探索“党建+”乡村振兴发展模式,持续建强支部堡垒,选优配强队伍,创新社会治理模式,发展壮大村级集体经济,走出了一条抓党建促乡村振兴的新路径。
党建+“头雁”
夯实乡村振兴战斗堡垒
初夏时节,走进西峰区显胜乡岳岭村党群服务中心,文化广场、老年人日间照料中心、便民服务大厅等功能室一应俱全,村干部亮牌上岗,耐心为群众办理各项事宜……
年,岳岭村党支部因村级集体经济薄弱、村级党组织引领发展能力不强,被确定为软弱涣散党组织。为摘掉“后进村”这顶帽子,换届后的新“两委”班子把整顿软弱涣散党组织作为第一件事,剖析问题根源,调整工作思路,抢抓政策机遇,有效整合各方资源为群众办实事。先后对村上8条5公里通组、居民点道路进行了柏油罩面,实施了农电网、户厕改造等,改善了群众生活条件。同时,积极探索发展“党建+合作社+致富带头人+农户”的模式,因地制宜发展种养产业,壮大村级集体经济。
“去年,在省级扶持发展壮大村级集体经济项目的示范带动下,我们通过开垦荒地、平整集体土地,种植玉米55亩,村级集体经济达到6.48万元。今年,我们实施玉米大豆带状复合种植亩,培育养殖大户33户,村级集体经济收入预计达10万元以上。”岳岭村党支部书记师文英说。
西峰区把加强基层党组织建设作为推动乡村振兴的重要抓手,通过村“两委”换届,从农村致富带头人、专业合作社负责人、外出务工经商和返乡创业人员中选拔村“两委”成员名,实现了年龄、学历、妇女干部“一降两升”目标,班子结构明显优化,整体素质显著提升。大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,组织名村党组织书记开展抓党建促乡村振兴“擂台比武展风采以老带新促提升”学习培训,推动村党组织书记互学互促、干事创业。为15个已脱贫村轮换帮扶干部23名,为2个乡村振兴示范村增派驻村干部6名,为农村软弱涣散基层党组织选派第一书记,充实乡村振兴骨干力量。
党建+产业
筑牢乡村振兴发展基石
近日,在彭原镇鄢旗坳村露地蔬菜种植示范基地,村民们忙着运苗、栽苗、覆土、浇水,移栽到地里的菜苗在阳光下生机勃勃。
鄢旗坳村立足区域优势和资源禀赋,采取“党支部+基地+农户”的模式,大力发展种养产业。去年,全村共培育种植养殖合作社11个,发展蔬菜产业0多亩、养殖大户8户,全村人均纯收入超过1万元。今年,该村按照“把蔬菜种成景观、把景观变成收益”的发展理念,争取村级集体发展资金入股到村办合作社,打造露地蔬菜示范基地,连片种植甘蓝、小白菜、西红柿等蔬菜余亩,促进农民增收,壮大村级集体经济。
在实施乡村振兴战略中,西峰区充分发挥基层党组织和党员的引领作用,鼓励村党组织领办创办合作社,推行“党建+产业”模式和乡镇党员干部“1+1”、致富能人“1+2”帮带机制,通过“村社合一”、股份合作等产业发展模式,带动村民发展果品、生猪、乡村旅游等特色产业,实现党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链。
西峰区还积极推进“强乡富村”党建融合行动,争取实施中央、省级村级集体经济发展项目,推行资产盘活型、筑巢引凤型、能人带动型、支部引领型、抱团发展型等经济发展模式,因村施策壮大集体经济。在城中、城郊经济基础较好的村,鼓励村党组织领办创办劳务中介、物业管理、家政服务公司等,重点发展特色服务业;在刘店、显胜等产业基础好的村,结合全区产业布局,大力发展苹果、樱桃等特色产业,延长产业链条,发展电子商务,实现产、加、销一体化;在毛寺、李岭等自然资源丰富的村子,依托自然风光、乡土文化、生态资源等优势,做大做强乡村旅游产业。
在党组织的带动下,全区各村相继探索走出符合村情的“强村富民”之路。目前,全区共实施中央、省级村级集体经济发展项目11个,个村村级集体经济年收入均稳定保持在2万元以上,其中5万元以上的村达到52个。
党建+治理
凝聚乡村振兴新合力
在肖金镇小寨村党群服务中心,一家“正气银行”格外醒目,这家银行和其他银行不同,村民可以将社会公德、家庭美德、遵纪守法等正能量行为作为储蓄资本,通过赚取积分的方式累积叠加,在“正气银行”免费兑换领取各类日常生活用品。
“自从有了‘正气银行’,村民参与村级治理的积极性很高。闲暇时间,党员带领村民踊跃参加环境卫生整治、植树造林等活动,目前参与人数达到多人次。”小寨村党支部书记路思伟说,村上不仅建起了“正气银行”,还打造了家风家训、村规民约文化墙,成立了志愿者服务队,引导村民形成向上向善的道德新风尚。
西峰区充分发挥党建在基层治理中的引领作用,推动党员下沉,凝聚共建力量。在农村推行“六级网格”管理体系,组建网格